就业问题是工业革命后因雇佣劳动而产生的社会经济现象,它是社会经济发展到一定阶段的产物。人们对就业问题的认识,是随着社会经济的发展,经历了一个认识深化和不断发展的过程。本文主要是针对我国目前越来越严峻的就业形势,通过实地深入了解我国的就业现状,发现我们的失业保障还面临许多严峻性问题,并分析产生失业问题的主要原因,借鉴西方国家的先进性经验,根据我国的基本国情,意在构建以就业为导向的失业保险制度。文章主体总共分为五个部分:第一部分是引言,主要基于人们就业问题的深化认识,结合我国目前越来越严峻的就业形势和三次失业保险条例改革,介绍全文整体框架和阐明本文主要观点。第二部分以第二章内容为主讨论西方不同国家以就业为导向的失业保险模式的比较。第三部分以第三章内容为主论述我国构建以就业为导向的失业保险制度的必要性和可能性。第四部分以第四章内容为主阐述构建以就业为导向的失业保险制度的设想与对策的探讨。第五部分是对整篇文章的总结,进一步分析构建以就业为导向的失业保险制度的重要性。