福建省政府绩效评估研究:历程、现状与评析

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提升行政效率,建设服务型政府是我国新世纪行政管理体制改革的战略愿景,绩效评估是实现这一战略愿景的重要执行工具。在我国,政府绩效评估表现出了明显的地方先行特色。在这些波澜壮阔的地方实践中,福建省的实践引起了理论研究者和实践工作者们的共同关注,其特色明显,影响广泛,值得我们进行深入的研究。   本文首先对福建省政府绩效评估的发展历程进行了回顾,以重大政策文件的颁布实施为标志,福建省绩效评估实践可以划分为打基础、试点并全面推广和升华为绩效管理三个阶段。其成效主要体现在三个方面:建立了省-市-县-乡四级联动的评估体系;推进了包括政务公开等在内的政府管理全面创新;克服了行政效率低下等绩效短板问题。其次,对福建绩效评估体系的组织领导机构、评估主体、运行机制等六项核心要素的现状进行了详细解剖。再次,对福建省政府绩效评估的启示和局限性进行了探讨。最后,对全文研究进行了总结和展望,简要介绍了论文研究的主要结论和不足之处,提出了开展进一步研究的建议。   本文的两大特色在于:收集并整理分析了有关福建绩效评估的重要政策法规和重要会议;运用“两维三级分析模型”对福建省绩效评估的现状进行了“解剖麻雀式”分析。  
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