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电能是一种特殊的商品,其产、供、销在同一时刻完成。因贸易结算需要,电能从发电厂到用户期间的升压、输送、降压等过程均有电能计量装置。受利益的驱动,有电经过的地方就有窃电的可能。窃电是一种非法使用电能、盗窃供电企业和其他单位和个人财物的违法行为。自从电能商业化以来,窃电现象便屡禁不止。对于窃电行为,国家有关部门、电力供应企业采取了许多反窃电措施,并取得了一定效果。但是在市场经济环境下,窃电查处与过去相比在许多方面都发生了很大变化,如窃电主体的构成与分布、窃电者的态度、手段、案值、动机及对窃电者的处理程序等。由于供电的特殊性,供电线路贯穿于大街小巷,计量装置分布于千家万户,窃电查处人员人手不足,技术水平不高,窃电查处存在较大的困难,同时由于社会各层面的干扰,尤其在县级及以下农村地域,熟人社会人情因素更为突出,使得窃电工作愈发困难。窃电之所以难以禁止且在某种程度上愈演愈烈,主要是窃电行为主体法律意识不强,法制观念淡薄;更重要的是其中存在着巨大经济利益,一些个体户、效益不景气的企业等,把窃电作为一种降低成本的手段,因而不顾一切的通过多种途径、采取多种手段地窃电。由于电能具有产供销同时完成和难以物理接触的特点,窃电证据极易销毁或隐藏,查处这类案件很难人赃俱获,所以查处窃电非常不易。近年来从已经发现和处理的各种窃电案件看,不但窃电的手法越来越狡诈,窃电的数额越来越大,有些窃电者还专门钻法律空子,想方设法逃避应有的惩罚,防治窃电已经成为不容忽视、迫切解决的问题。窃电查处工作一直是影响供电企业正常经营发展的难题。一方面给企业自身造成了巨大经济损失,另一方面扰乱了正常的供用电秩序。同时,在窃电过程中,行为人不择手段的野蛮方式给电网正常运行造成了重大的事故隐患。窃电查处不同于安全生产管理,窃电者在窃电实施过程中做得尽可能保密,除内部人员内讧通过举报暴露以外,一般不会主动暴露出来,需要工作人员在大海捞针去查处,工作量大,遇到的危险情况较多,窃电查处需要掌握较大的技巧,一要保护自身安全,二要取得窃电证据,需要在不断的工作中去摸索。因此,如何把握窃电新规律,调整防窃电与反窃电的战略、战术,充分运用法律手段使防窃电技术更严密,使反窃电工作更加规范,对维护供电企业合法权益尤为关键。