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我国人多地少,耕地数量有限,耕地资源保护和粮食安全已经成为国家的重大战略问题。通过开展农用地产能核算工作,摸清区域农用地三种产能的数量和空间分布特征,科学评价农用地利用强度和潜力,是实现我国社会经济可持续发展,解决耕地问题和粮食安全问题的关键。杨陵区是我国唯一的农业高新技术产业示范区,一直致力于我国农业产业化、现代化的研究,为实现我国农村发展、农民增收、农业现代化不断努力前行。本文以农用地分等成果为基础,依据农用地产能核算技术规范,对杨陵区农用地实际产能、可实现产能和理论产能进行核算,对比分析核算结果,并准确评价利用强度和潜力。研究结论如下:[1]本文在农用地分等成果的基础上,以二级指标区为单位,对关中渭河平原区理论单产样点和可实现单产样点数据进行筛选,剔除异常点。分作物分别建立标准粮理论单产和自然质量等指数、标准粮可实现单产和利用等指数函数关系模型,然后根据模型核算区域标准粮产能,进而得到区域农用地利用强度和潜力,最后对数据进行分析与评价,提出针对该区域的应用建议。[2]杨陵区实际产能最高的是揉谷乡,为2.4万吨,其实际单产为14400千克/公顷;实际产能最低的是杨陵街道,为0.09万吨,实际单产为13474千克/公顷;杨陵区可实现产能最高的是揉谷乡,为2.65万吨,其可实现单产为14789千克/公顷;可实现产能最低的是杨陵街道,为0.15万吨,可实现单产为14403千克/公顷;杨陵区理论产能最高的是揉谷乡,为2.95万吨,其理论单产为16463千克/公顷;理论产能最低的是杨陵街道,为0.16万吨,理论单产为15451千克/公顷。[3]杨陵区理论产能为8万吨,可实现产能为7.25万吨,实际产能为6.36万吨,理论产能、可实现产能和实际产能依次降低。实际产能是可实现产能的87.72%,实际产能是理论产能的79.5%。[4]杨陵区理论利用强度为0.907。理论利用强度最高的是杨陵街道,为0.932;最低的是揉谷乡,为0.898。杨陵区的可实现利用强度为0.961。可实现利用强度最高的是大寨乡,为0.977;最低的是杨陵街道,为0.936.[5]杨陵区理论利用潜力为1447千克/公顷。理论利用潜力最高的是揉谷乡,为1674千克/公顷;最低的是杨陵街道,为1048千克/公顷。杨陵区的可实现利用潜力为566千克/公顷。可实现利用潜力最高的是杨陵街道,为929千克/公顷;最低的是大寨乡,为333千克/公顷。[6]农用地产能核算成果应用建议:减少对杨陵区耕地的占用和污染,提高对李台乡、五泉镇等可实现潜力较大的乡镇的农业生产投入;优化杨陵区的土地资源配置,制定科学的农用地质量管理政策;科学的评价耕地占补平衡;应用产能核算的成果,保持当地的农用地产能不降低,避免单纯保护农用地面积而导致质量的下降;在其他方面的应用。