1949-1956年党对私人资本主义政策研究

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如何认识和处理社会经济中的资本主义因素,曾经是、现在仍然是中国共产党人所面对的一个十分重要的理论和实践问题。本选题的研究,对党对私人资本主义政策的制订和实施有重要的参考价值,对于我们进一步深入学习和认真贯彻“三个代表”重要思想有着重要的意义。本文从四个方面对1949-1956年党对私人资本主义政策进行考察。 一、1949-1956年党对私人资本主义政策的渊源和依据 1、党在新民主主义革命时期对私人资本主义的保护和发展民族工商业的政策,是1949-1956年党对私人资本主义政策的源头和起点。保护民族工商业是党从土地革命战争后期即遵义会议后就已提出的一项基本政策,解放战争一开始,党又重申了这一政策。1947年10月《中国人民解放军宣言》提出“发展民族工商业”的政策。1948年“9月会议”后,党中央收到张闻天起草的东北局向中央上报的《关于东北经济构成及经济建设基本方针的提纲》,首次提出了对私人资本主义“利用和限制”的思想,党的七届二中全会进一步将这一认识上升为党的政策。 2、马克思、列宁、毛泽东等关于学习和消灭资本主义的理论是其理论依据。毛泽东继承和发展了马克思、恩格斯、列宁利用资本主义和“和平赎买”的思想,提出了“新型资本主义”理论。这一理论主要包括四个方面的内容:第一,大力发展私人资本主义,因为私人资本主义的发展有利于提高社会生产力,有利于向社会主义过渡。第二,必须对私人资本主义进行必要的限制,使它既不能操纵国计民生,不能破坏国计民生,而有益于国计民生。第三,正确处理社会主义经济成分与私人资本主义经济成分的矛盾。第四,在过渡时期,国家对资本主义工商业改造的途径和形式是国家资本主义。应该说,毛泽东等人关于“新式资本主义”的思想是合乎当时中国资本主义发展的实际的,并且一般地讲,对社会主义初级阶段党对私人资本主义的政策也具有指导作用。但是这一思想在1953年过渡时期总路线提出后,就发生了急剧变化。1955年10月毛泽东又提出“让资本主义绝种”的思想。 3、历史依据和现实依据:资本主义是当时中国先进的经济成份。它主要包括以下几层含义:(1)私人资本主义是中国共产党当时可以继承和利用的现成的社会生产力;(2)私人资本主义是当时中国先进的经济成份;(3)私人资本主义是新民主主义经济的重要组成部分;(4)发展私人资本主义有利于人民民主专政的巩固。 二、1949一1956年党对私人资本主义政策的演变及其实施 党对私人资本主义政策的演变主要经历了以下三大发展阶段:1、在“公私兼顾、劳资两利”方针下以“利用”为主的政策(1949年5月一1951年12月)。这一阶段,党提出了“公私兼顾、劳资两利”方针,积极帮助私人资本恢复生产,并对公私工商业进行了适当的调整。2、以“限制”为主的政策和“利用、限制、改造”政策的明确提出(1952年1月一1953年12月)。这一阶段提出了“根本政策是节制资本”的主张,其集中体现是开展“五反”运动,它的提出和实施有一定的积极作用,但“五反”运动中执行政策的失误和偏差,在一定程度上导致了党的“利用”政策的放弃,这样,党不得不在“五反”运动结束后,对私营工商业政策进行重新调整,并在总结经验教训的基础上正式提出用国家资本主义改造私人资本主义的政策主张。3、以“改造”为主—公私合营政策的演变和“和平赎买”政策的实施 (1954年1月一1956年)。党在这一阶段有意识地发展了前一阶段用国家资本主义改造私人资本主义的政策,使党对私人资本主义的改造有条不紊地进行,使公私合营这一国家资本主义的形式,从建国之初的零星现象,发展到个别行业的公私合营,再发展到全行业的公私合营。党还充分、有力地论证了实行“和平赎买”政策的必要性和可能性,为对私人资本主义工商业的和平改造提供了理论依据。 三、1949一1956年党对私人资本主义政策的主要内容。 “利用”私人资本主义的主要内容有:保护私人资本主义的经济利益和政治权益;调整公私关系,引导私营企业走新民主主义道路;以生产为中心,调整劳资关系和产销关系。“限制”私人资本主义的主要内容有:用国家资本主义限制私人资本主义;在企业管理、经营和国家的税收政策等方面进行限制。对私人资本主义“改造”政策的主要内容有:对公私合营企业的盈余分配作出统一的政策规定;以对资本家思想改造为主,实行团结、教育、改造的政策。 “利用’,、“限制”、“改造”三者之间的关系是: (l)三者之间有机统一的关系。利用、限制、改造三者有机结合,形成一个统一的整体,既是1949一1956年党对私人资本主义政策的主要特点,又是“利用、限制、改造”政策得以顺利实施并取得成功的主要经验。提倡保护和扶助私人资本主义,一方面是为了壮大新民主义社会的经济基础,更重要的是为了奠定和壮大向社会主义过渡的物质基础。三大政策的落脚点是“改造”政策。改造的途径和方法就是使生产资料的私有制不断受到限制,并逐步加大这一限制,最终使其归于消灭。“利用”和“限制”互为因果,互为条件,缺一不可。对私人资本主义
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