区域人口健康信息化发展水平综合评价指标体系构建研究

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研究目的结合当前人口健康信息化的形势,提出我国人口健康信息化评价框架,构建以人口健康信息化主管部门为评价主体,对区域人口健康信息化发展水平进行测度的综合评价指标体系。研究内容1人口健康信息化评价的发展历程与要素分析。2制定区域人口健康信息化评价框架:明确指标选取基本原则,初步选取评价指标:对初拟的指标进行进一步筛选或补充,建立一套分层评价指标体系,计算各项指标的组合权重。3构建综合评价模型,确定三级指标的评分细则和综合评价方法。4利用收集的部分省份人口健康信息化调查填表数据,检验指标体系的信度、效度。研究方法1通过文献调研,建立人口健康信息化发展水平综合评价框架,初步选取评价指标。2应用德尔菲法对初拟的指标进行筛选或补充,确定一套分层评价指标。3应用层次分析法确定各项指标的权重及组合权重。4应用综合指数法构建综合评价模型。5应用数理统计方法,包括克朗巴赫α系数、因子分析、聚类分析和方差分析,检验评价指标体系的信度、效度以及区分度。研究结果1制定了以信息资源建设,信息化基础设施建设,信息技术应用,信息化筹资,信息化人才和信息化政策、规划与标准6个基本要素为主要维度的评价框架。评价主体:人口健康信息化主管部门;评价对象:区域人口健康信息化发展水平,包括信息技术视角下的软硬件水平、技术应用及产出,和卫生计生事业发展视角下的业务覆盖、保障水平和信息资源共享。2以实用性、全面性、导向性、典型性、可操作性、动态性为原则选取了区域人口健康信息化评价指标集。通过两轮德尔菲专家咨询,确定了6个一级指标、16个二级指标和32个三级指标的三阶层次结构模型。应用层次分析法确定了各项指标的权重。3针对每项三级指标的数据情况制定了评分细则;制定指标数据的标准化算法,选择综合指数法,用各指标标化数值乘以该指标的组合权重后求和得到综合指数值,将综合指数值乘以100,即综合评价得分。4信度检验:一级指标的克朗巴赫α系数标准值在0.674~0.847之间;内容效度:指标体系内容覆盖较为全面,各项指标计算方法明确;结构效度:使用因子分析共提取了6个公因子,在二级指标中载荷较高,累积贡献率达到76.384%;区分度:通过快速聚类方法将样本分为5组,各组件方差分析两两对比显示有显著性差异(P<0.05)。研究结论1评价指标体系内容覆盖广,专家咨询有效、可信。2指标权重计算相对准确,评价模型操作简单。3指标体系通过了信度、效度和区分度的检验。研究建议1主动提高评价工作在人口健康信息化建设工作中的地位。2多种途径摸清基线数据,强化信息报送工作。3客观看待与合理运用评价结果。4重视评价指标的动态调整。
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