论文部分内容阅读
近年来,我国经济取得了快速发展,但同时现代工业生产对生态环境造成的负面影响也日益凸显。各类环境污染事故频频发生,虽然政府部门对环境保护不断投入大量的人力、物力和财力,但是环境恶化现象并没有从根本上得到有效控制,环境污染问题仍十分突出,环境保护工作刻不容缓。工业污染是生态环境破坏的重要原因,而企业又是造成工业污染的主作俑者。我国利用相关经济制裁措施对环境进行保护,始于20世纪70年代末实施排污收费制度。但随着经济的发展,征收排污费制度调节力度偏弱、作用范围偏窄等问题日渐突出,已不能满足我国目前环境保护形势的需要。《中华人民共和国环境保护税法》于2018年1月1日起施行,取代了施行近40年的排污收费制度,这标志着将原来由环保部门征收管理的排污“费”改为由税务机关按照相关法律规定征收管理的“税”,由费改税增加了执法的规范性、刚性。为深入探究环境保护税在企业减少环境污染、履行环保责任中所起的作用,本文通过实地调研和案例研究方法,深入了解征收环境保护税对M区企业产生的系列影响及企业环保行为变化,探讨征收环境保护税对企业环保责任履行的影响。本文首先对环境保护、企业环保责任、税收征管相关理论研究成果进行了梳理归纳,其次基于企业社会责任金字塔理论、利益相关者理论及税收征管理论,对了M区排污企业在排污费改环境保护税后,企业缴纳环境保护税与排污费对比情况、企业环保行为变化、享受的税收、其他优惠政策情况,以及企业在履行环保责任过程中遇到的问题等进行分析。从企业内部及外部两方面因素进行分析归纳总结得出研究结论与建议。通过分析,我们发现在征收环境保护税后,企业在履行环保责任过程中其自身及外部都存在不少的问题,如在企业自身方面存在环保技术更新与现行环保要求存在较大差距、环保责任意识不足、缺乏环境保护税的实际操作经验、相关工作人员素质与现实要求存在差距等问题;而外部因素方面也存在企业能够享受环境保护税税费减免情况较少、现行法律法规对企业环境违法行为处罚力度小范围窄、外部监督缺失、国际市场的绿色贸易壁垒提高等不利因素。从企业自身出发,可以从增加环保技术改革的资金投入、构建企业环保理念、加强对企业人员环境保护税及相关知识的学习培训、培育企业绿色环保文化等方面进行改善;而从外部影响因素角度来看,可以从扩大环境保护税优惠和奖励力度、加大对违法排污企业的惩处力度、完善环境保护税相关激励配套制度、依法加强公众对违法企业的监督等方面进行改进。通过对环境保护税开征后企业环保责任履行相关方面情况的综合分析,可以看出环境保护税比排污费更具有强制企业履行环保责任的作用。但环境保护税征收后企业环保责任履行方面还存在一定的不足和需要完善改进的地方。希望能借助本文的研究,为征收环境保护税后,企业更好履行环保责任提供一定的参考,为环境保护税和企业环保责任履行相关问题研究提供一定的数据和理论支持。