作为一种新型的融资模式,股权众筹是实现“大众创业、万众创新”的重要助推力量。一方面,股权众筹能够有效缓解我国中小微企业融资难的问题;另一方面,股权众筹让普通民众能够直接参与权益投资,可以有效促进多层次资本市场的发展。但我国尚未对股权众筹制定相关法律,股权众筹仍处于法律规制的灰色地带。在现有法律中,《证券法》、《公司法》等仅对股权众筹作了原则性规定,对股权众筹的具体规定基本存在于证监会等部门出台的规范性文件中,但这些文件基本也没有规定股权众筹的监管规则。在立法层面,股权众筹的监管制度主要存在监管主体职责不明、投资者准入制度不合理和退出机制缺失、股权众筹平台定位不明及平台的义务规定不明确等缺陷。实践中,对股权众筹的监管主要存在信息披露不足、资金安全无法得到有效保障等问题。这些问题严重影响了股权众筹在我国的规范发展。各国对股权众筹的法律规定并不一致,美国通过出台《JOBS法案》确立股权众筹的合法地位,以信息披露为监管制度的核心,加强对投资者的保护。英国规定股权众筹只能面向特定的投资者发行,其监管特点是建立了投资者适当性制度,强化对平台的监管。英美两国股权众筹的模式有很大的区别,但它们的相似之处是对投资者进行分类,并将信息披露作为监管的主要方式。国外股权众筹监管的成熟经验对我国强化对平台的监管和完善信息披露制度有一定的启示作用。完善我国股权众筹监管制度,第一,应当明确监管的主体及其职责。第二,应当健全投资者准入和退出机制。第三,加强对平台的监管,关键是准确界定平台的法律地位,规范平台的义务,对平台采取分级监管的模式,同时加强行业自律管理。第四,从融资者和平台的角度出发强化信息披露制度。最后,通过制定投资者资金撤回规则、资金由第三方托管、引入保险制度等方式充分保障资金安全。