在中国经济社会转型的大背景下,市场机制越来越深入发展,打破了国家社会一体化的社会管理格局,“小政府、大社会”的目标及社会管理多元化的趋势改变了“青联”这个代表全国各族各界青年利益的官办社会团体、传统第三部门的生存环境,提供了广阔的发展空间,产生了组织发展的新问题。本文旨在研究社会转型期青联组织的发展困境及策略选择。本文从第三部门理论的概念等基本理论出发,采用文献研究、理论分析和调研访谈相结合的方法,在对青联与党和政府的相互关系,青联组织的官民二重性、青联在基层的生存现状进行探讨的基础上,揭示了青联组织在社会转型期面临新的政治、经济、社会等内外环境变化的实际,分析了当前青联发展中存在的组织定位不清、行政化工作模式,法规制度不健全、组织变革的动力不足等角色困境、科层困境、管理困境和变革困境等问题。最后,论文分别从外部环境和内部治理的角度,提出新时期青联的可持续发展,必须从科学定位,树立青联组织的新形象；延伸职能,构建参与公共事务的坚实基础；创新机制,增强青联组织的工作活力等三个方面,改善青联发展的机制和政策环境；保持社团本色,健全法规体系,强化政策导向、淡化官方色彩、吸收青年人才、加强内外监督,以期推动基层青联组织适应新的形势,实现自身的新发展。