长期以来,高能耗、高污染和高排放导致我国能源短缺和生态环境严重恶化,工业化和城镇化的加速推进又使需求呈刚性增长,自身能源供应严重不足；同时,生态环境总体恶化趋势没有根本转变,一些地方生态环境承载能力已近极限。面对日趋强化的资源环境约束,我国高度重视环保事业,始终把节能减排工作作为一项重要工作来抓,并出台了相关的法律法规；同时,对作为微观主体的企业的节能减排投资提出了更高要求。然而,由于我国对节能减排项目的技术经济评价体系不够科学合理,对节能减排项目的长期综合效益的评价存在偏差,从而导致我国很多企业在利益的驱动下,对短期经济利益普遍不高的节能减排项目的投资往往十分被动,这严重阻碍了我国节能减排目标的实现。本文针对节能减排项目的特殊性,对目前的节能减排项目技术经济评价体系进行了优化研究,并基于突变级数法构建了节能减排项目的综合评价模型。本文共分为五个部分。首先,明确了节能减排、节能减排项目和技术经济评价的内涵,阐述了技术经济评价理论、全寿命周期评价理论、价值工程理论、循环经济理论和可持续发展理论等相关理论,为本文研究提供了理论依据。其次,在对国内外节能减排政策及评价和项目技术经济评价研究进行综述的基础上,对目前的节能减排考核办法与项目技术经济评价的规定进行了内容评析,得出两者存在不够协调统一等缺陷,从而使优化节能减排项目的技术经济评价体系成为客观需要。再次,借鉴国内外节能减排项目技术经济评价的优秀研究成果,并结合我国项目技术经济评价的现状,提出优化节能减排项目技术经济评价体系的目标、原则和基本思路,同时,在比较分析各种综合评价方法的利弊后,选取突变级数法构建了优化后的节能减排项目的技术经济综合评价模型。然后,以某公司焦化二期和粗苯加氢精制两个节能减排项目为例,进行了优化后的节能减排项目的技术经济评价模型的案例应用分析,并对案例分析结果进行了总结、比较评价与相关应用思考。最后,在前文研究基础上,提出了节能减排项目技术经济评价的相关对策和建议。本文的创新性研究成果主要有：基于节能减排项目的特殊性,在综合评析节能减排考核与项目技术经济评价规定的基础上,对现有项目技术经济评价体系进行了优化；同时,按照定性评价与定量评价相结合、绝对指标与相对指标相结合以及货币指标和非货币指标相结合的原则,设计了节能减排项目的技术经济评价指标体系,并构建了基于突变级数法的综合评价模型。