电子政务工程项目管理模式及实践研究

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电子政务是信息化社会中政府实施管理的重要模式,采用先进的管理方法及相关的信息技术,对传统政务方式进行系统性地改造,切实有效地提高电子政务建设水平,已成为我国政府当前面临的紧迫任务。相对那些已经开始全面建设国家电子政务工程的信息化程度较发达的国家,我国的电子政务相对起步较晚,虽已在2000年以后开始加速发展,但从总体上看,仍处于初始阶段。电子政务建设是一项庞大复杂的政务信息化系统工程,它如同其他的工程项目一样,在组织和实施过程中必须进行有效的管理。本论文以项目业主为主要研究对象通过运用主要的项目管理的理论和方法,分析当前典型电子政务工程项目的特点及其管理中存在的主要问题,提出一套适用于项目业主有效组织实施电子政务工程的项目管理模式,并在实践中加以验证。本研究成果对从事电子政务建设的相关人员,特别是各级政府部门的信息化主管具有一定的参考价值。本文以电子政务的项目管理模式为主要研究对象,在系统思想的指导下,运用类比的方法,理论研究与实证分析并重。在阐述我国电子政务建设现状及不足的基础上,分析了电子政务工程项目与普通建设工程项目的共性与个性,并以此作为切入点,分析提出一套适用于电子政务工程的以业主为主导的项目管理模式和方法,文章共从以下六个方面进行详细阐述和论证:第一部分绪论,阐述论文写作的背景、意义、目的、方法及国内外研究现状。第二部分电子政务工程项目管理原理及其模式概论,简明阐述项目管理的基本原理、电子政务的概念,并简要阐述目前流行的成熟的工程项目管理模式。分析电子政务在发达国家的发展经验和现状,研究国外电子政务项目管理模式,分析值得借鉴的经验教训。第三部分针对我国电子政务工程项目管理进行实证研究,结合我国电子政务发展历程和现状,分析我国电子政务工程项目的主要特点和项目建设中存在的管理缺位问题,提出设计一套适用于电子政务的以项目业主为主导的业户项目管理模式的必要性。第四部分阐述以项目业主为主导的电子政务项目管理模式,重点阐明该模式的主要管理过程及其管理方式。第五部分以“青岛市企业信息共享工程”的电子政务建设工程项目为案例,论证上述管理模式的实践基础和效能,将理论模式落实到实际工程中。最后是结论与建议部分,根据项目管理的基本原理,结合我国电子政务工程建设的实际,提出由项目业主为主导的项目管理模式,并付诸实施,取得良好的效果,并提出进一步改进和提高电子政务工程项目管理水平的几点建议。
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