酒泉市政府绩效审计存在的问题与对策研究

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20世纪70年代,随着新公共管理理论的提出和发展,政府绩效审计在世界范围内得到了广泛的推广和应用,逐步发展为政府审计的方向和重心。一个国家或地区对政府绩效审计的重视与运用程度,已经逐步发展为衡量这个国家或地区审计事业发展水平高低以及审计是否具有活力和生机的一项重要内容。在我国,随着经济的高速发展,公共财政管理体制的建立和政府职能向服务型的转变,政府的成本意识逐步强化、公众的监督意识也不断提高,社会各界对政府公共资源和公共资金的合规性、效益性越来越关注,绩效审计已逐渐发展成为政府审计的必然趋势和必由之路。近年来,国家审计署和地方各级审计部门都积极地对政府绩效审计进行了有益的实践和探索,虽然吸收了西方政府绩效审计的精华,结合相关学科理论和总结实践,形成了初步的绩效审计理论体系,并且取得了一定的成就,但仍旧处于发展的初级阶段,其研究的方法、内容、领域、指标评价体系,以及绩效审计的实践仍然存在着诸多的分歧和问题。本文结合公共管理相关理论和我国政府绩效审计的现状,研究分析了政府绩效审计国内外发展的状况及其概念涵义、目标、内容、特点和评价指标体系等,在此基础上,结合地方实际,就酒泉市政府绩效审计在实践发展中存在的问题及其原因进行了深入的分析和探究,从确保审计独立性、健全完善绩效审计法律法规、建立科学合理的绩效审计指标评价体系、人力资源建设、探索符合本地实际的绩效审计模式和方法、争取上级审计机关及当地政府的扶植力度等六个方面,提出了欠发达地区地方审计机关实施和改进政府绩效审计的对策和建议,以期推进地方审计机关政府绩效审计的实践发展。
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