随着企业规模的扩大,分权经营模式逐步盛行,以一个企业为核心,以产权关系为纽带,把多个企业组织起来而形成的集团公司相继出现。我国的企业集团自改革开放以来,已经历了形成和初步发展阶段,并在国民经济中扮演着日益重要的角色。企业集团中有多层委托代理关系,根据委托代理理论,委托人和代理人之间由于存在契约不完善、目标利益不一致、信息分布不对称等因素,两者之间必将出现委托代理问题,即子公司可能产生逆向选择和道德风险,因而需要对企业集团加以全面控制。但经分析与调研我国企业集团财务控制系统尚不完善,仍然存在许多不足。因此对企业集团财务控制的研究不仅是一个理论问题,也成为了操作性很强的实践问题。本文的理论研究方法为使用委托代理理论分析企业集团财务控制体系的构建。本文主张从事前、事中和事后对财务控制体系进行全过程管控,建立完善的制度控制体系、完善预算控制系统、完善资金运行控制系统、完善业绩评价与激励约束机制、实施人员控制——财务总监委派制。最后,本文以中化集团为实例,结合该集团具体实际,分析研究了集团财务控制系统的建立和实施过程。实例证明通过以上几种途径,可以产生以下效果：规范了子公司的财务行为,明确了母子公司的责权利,避免了资金失控、使用效率低下的问题,各方面得到了有效的监管等。总之,中化公司的案例验证了只要把握好构建企业集团财务控制体系的关键点,就能在企业集团财务控制体系建设的实践中取得良好成效的结论。