【摘 要】
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目前,我国进入社会转型的关键时期,正是“非稳定状态”的各类重大突发公共危机事件频发的阶段,给我国的经济和政治生活都带来了极大的负面影响,危及社会的稳定和发展,使得政
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目前,我国进入社会转型的关键时期,正是“非稳定状态”的各类重大突发公共危机事件频发的阶段,给我国的经济和政治生活都带来了极大的负面影响,危及社会的稳定和发展,使得政府面对严峻的考验和挑战。实践证明,我国地方政府危机管理能力相对薄弱,影响到危机管理的效能,同时对地方政府公信力造成损害。因而,加强地方政府危机管理能力成为一项紧迫任务。与此同时,由于各种原因,地方政府的公信力呈下降趋势,对危机管理和其它各项工作造成严重影响。目前,关于政府公信力和危机管理能力的相关研究存在两方面的不足:首先,研究的着眼点大都放在国家层面,满足于宏观层面的论述,鲜有关于地方政府的具体研究,而实际上,对人民群众产生更为直接影响的是地方政府的危机管理能力和公信力。其次,对政府危机管理能力和公信力的研究总体上处于孤立状态,少有对两者关系的深入探讨。本文在探讨地方政府危机管理能力、地方政府公信力的相关理论的基础上,阐明了地方危机管理能力与公信力相互影响的关系,对当前存在的地方政府危机管理薄弱、公信力弱化现状进行分析,并指出两者未能形成良性互动的问题所在,并提出了实现两者之间良性互动的路径。本文的研究开拓了地方政府危机管理能力与公信力研究的新视角,对于提升地方政府危机管理能力、水平和地方政府公信力,进而提高地方政府的行政能力有一定的理论现实意义,同时对于地方政府实现科学发展也有一定的意义。
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