随着城市人口数量的增加及城市规模的扩大，城市道路网在不断完善，旅游景点、商业服务网点等也在不断扩展，使得城市地理信息网结构发生了较大的变化，城市居民对公共地理信息的需求与日俱增。另一方面，现阶段我国灾情频发，大多数地区都面临地震、洪水、泥石流等自然灾害的威胁，导致道路中断、交通拥堵、大量人群滞留，使得居民的正常出行生产受阻，给社会带来巨大损失，因此如何实现受灾情况下对滞留人群的快速疏散及调度，对于减小灾害造成的损失、保障人民的生命财产安全是非常必要的。本系统在数据访问层利用PostgreSQL+PostGIS实现对空间地理数据和其他数据的保存；业务逻辑层结合GeoServer等WebGIS技术和最短路径算法及Dail模型，实现应急疏导和路线查询等功能；表现层利用JSP、AJAX和OpenLayers等实现对网页信息和地图的显示。整个系统具有具有“低耦合、高内聚”的特点，并且成本较低，维护和升级比较方便。本系统可以作为政府部门官方网站的惠民服务，通过实时导入灾情信息及路况信息，可以实现对滞留人群的应急疏导，为政府部门决策提供重要依据。同时，本系统为居民提供搜索两个地方的最短路径、最经济路径和最省时路径的查询，由于系统实时更新路况信息，使得查询结果更符合实际，真正给广大居民提供及时准确的交通信息服务，更好地为人民服务。