20世纪80年代以来,社区教育作为一种新的教育模式进入公众视野。在相关政策的推动下,中国社区教育发展逐渐规范化、制度化,成为实现终身教育、构建学习型社会的重要形式。社区教育政策是否科学和合理直接影响社区教育自身的发展,制定科学、合理的社区教育政策意义重大。政策是价值的具体表达,教育政策价值分析是对教育问题的再确认。基于此,本文以对中国社区教育政策为研究对象,以价值分析为方法指导,从宏观和理论上分析中国社区教育政策的价值选择和合法性,从微观和实践角度对其有效性进行探讨。笔者试图为中国社区教育政策发展提供理论依据,更好的指导社区教育的发展。把握中国社区教育政策从其历史变迁、基本内涵和基本特点加以认识。通过对中国社区教育政策文本的分析,明确其价值选择的变迁和方向,为其合法性和有效性分析提供事实依据。从价值选择、合法性和有效性三个方面对中国教育政策进行价值分析,明确中国社区教育政策的价值选择和合法性,探讨中国社区教育政策的价值实现情况,即有效性。以此为基础,确立中国社区教育政策满足社会成员自身发展需要、满足社会发展需要和维护教育系统生态发展需要的价值目标。中国社区教育政策价值目标指导中国社区教育政策的发展方向,从理论和实践两个方面完善中国社区教育政策的发展。