中国农业利用世界银行贷款规模、结构、效益及影响因素分析

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农业利用外资是我国农业对外开放的一个重要组成部分,其中世界银行贷款在我国农业利用外资中占有重要地位,也是我国农业利用多边国际组织贷款的主要来源。在过去20年间,我国在利用世界银行农业贷款项目方面积累了相当的经验,取得了很多成绩,世界银行农业贷款项目在引进资金,弥补国内农业投资不足的同时,还引入了大量先进的技术、设备和现代化的管理方法。 本文采用实证研究的方法对我国农业利用世行贷款的规模、结构和效益进行了研究,分析了我国农业利用世行贷款的在不同阶段规模、地域等分布特点,归纳总结了世行农业贷款项目在经济、社会和环境方面的效益及其影响因素。在分析和总结的基础上,本文结合新时期我国政治、经济情况,就农业利用世界银行贷款的趋势、投向及改进世行贷款的管理方法等提出了政策建议。全文共分六章。 第一章引言部分,主要介绍了论文的选题背景、相关的国内外研究成果并简要介绍了论文的主要内容和研究方法。 第二章背景介绍,概括介绍了世界银行组织机构、世行贷款类别、条件及其在华业务回顾。 第三章分析了世行在华农业项目的规模。依贷款规模.世行在华农业贷款业务可分为四个阶段。影响各阶段贷款规模的主要因素包括:我国农业利用外资政策、国内农业资金的供求变化、世行贷款政策及世行贷款成本的变化等。 第四章分析了我国世行农业贷款项目的分布结构,包括地域和农业内子行业等分布的变化及影响因素。影响我国农业项目分布的因素主要有:世行农业贷款政策的变化、我国宏观社会经济政策与农业政策的变化、地区经济发展与资金供给变化及市场等因素。 第五章分析了世行在华农业项目效益及影响因素。世行在华农业项目基本都取得了预期的经济收益,由于农业项目的外部性,本文在农业项目的社会和环境效益方面的分析较多。农业项目的外部效益主要包括农业生产基础设施的改善,引进先进技术和管理方法,培养了大批技术和管理人才,推动农业产业化发展,减少水土流失及增加森林覆盖率等。影响农业贷款项目效益的因素既有资源、制度、国际经济形势及自然灾害方面的因素,也包括项目管理方面的环节,如项目设计、管理机构人员素质及管理机制等。 第六章探讨了我国未来利用世界银行农业贷款项目规模、结构及政策选择。鉴于农业在我国国民经济中的基础地位以及全面建设小康社会对农业赋予的重任,农业在现有水平上要上新的台阶,农业的进一步增长依赖更高水平的资金投入。综合考虑世行贷款各方面的优势,本文认为我国农业应继续利用世行这种来源稳定,条件相对优惠的国际资本。本章通过对未来影响我国农业利用世行贷款的相关因素的分析,认为我国农业利用世界银行贷款将在今后几年中逐步回升,达到年均签约1-2个项目,年度贷款额1.5亿美圆左右的规模。在贷款投向上建议重点考虑农业生态环境建设项目、以农业基础设施建设为主要内容的区域农业发展项目、开发高价值农产品的农业产业化项目及农村社会化服务项目。在农业贷款的区域布局方面,本文建议投资重点向西部和中东部主要农业产区倾斜。本章还就加强我国农业利用世界银行贷款的管理工作提出了若干建议。
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