国家审计报告制度的现状透视及完善对策

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“审计风暴”产生了震撼,也带给我们许多的思考和启示。随着“审计风暴”的震撼出场,聚焦“审计风暴”带来了一系列相关问题的大规模争论和共鸣,就审计结果公告因“审计风暴”而引起的相关实践方面的缺失问题展开讨论。国家审计报告制度对于满足公众对审计信息的迫切需求,提高审计服务质量,促进依法治国都具有十分重大的现实意义。 本文在总结有关文献研究的基础上,通过分析国家审计的本质和特征,从国家审计报告制度的现状及存在问题为导向,分析问题成因,从而更准确定位国家审计报告制度,提出完善其整体运行框架的对策,最后得出相关制度安排协同建设的政策建议。围绕“谁来做”和“为谁做”——国家审计报告制度的执行主体及服务对象内容的界定,“为何这样做”——国家审计报告制度现状问题剖析,“应该做什么”——国家审计报告制度的定位,“应该怎样做”——国家审计报告制度的完善实施框架,展开详细论述。本文提出国家审计报告制度的运行框架由执行机制、规则体系构成,而核心环节的构建与优化执行是保证国家审计报告制度运行的关键,具体措施则包括:确立报告制度运行的法律依据及操作标准,建立审计报告质量监控机制,建立审计信息反馈机制,完善审计结果公告制度,建立问责机制及责任追究制度以及配套制度的跟进。
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