社会保障制度是国家对于社会人民的福利的安排,能够起到稳定社会、促进社会发展的重要作用,同时还能调节社会的公平。改革开放以来,我国的社会保障制度在不断的发展,取得了显著的进步,但是依然存在着覆盖面小、筹资能力弱等问题。社会保障制度中最重要的一环是养老保险,提高其统筹层次、实现城乡一体化是发展的必然趋势和客观要求。近年来,我国一些地区率先进行改革探索,形成了具有当地特色的城乡居民社会养老保险一体化发展模式,昆明市作为试点地区,也开展了积极的探索发展。昆明市的试点以2014年市人民政府颁布《昆明市城乡居民基本养老保险实施细则》为标志,在最近几年的探索与不断发展中,取得了显著的成效,但同时也存在着不足的方面。本文通过对昆明市进行社会保障的试点过程进行调查,分析运行的效果,发现制度在运行的过程中出现的问题,通过静态分析能够得出,与城镇职工的基础性养老保险相比较,城乡居民的基础性养老保险待遇偏低,难以满足基本生活需求,说明我国的社会保障制度仍需要进一步完善。本文同时借鉴国内外的做法,针对出现的问题提出了相应的解决方法,以完善昆明市的社会养老保险制度,这对于昆明市全面建设小康社会、切实改善民生、促进城乡一体化发展,实现“老有所养”的目标,稳步推进城市化建设具有重要意义。