T市建筑产业转型升级中政府部门协同研究

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在T市建筑产业转型升级的大背景下,本文简要论述了政府及其部门参与建筑产业转型升级的必要性,初步研究了协同治理理论及其对政府部门之间加强协同的应用价值,在此基础上提出了T市政府及各部门加强协同,共同推进建筑产业转型升级的对策和建议。本文按照“发现问题——理论研究——现状陈述——原因分析——提出对策”的基本思路开展研究。认真探究了协同治理理论的产生和内涵,概括出协同治理的定义,归纳出基于协同治理理论基的政府部门协同的特征;辅以对博弈理论作了简要学习。在理论研究的前提下,采用文献研究法、案例分析法、实证研究法开展具体研究。从协同意识、协同文化、法治基础、协同机制、协同能力等有关协同成功的要素出发,先后陈述了T市建筑产业转型升级和政府各部门在此过程中的协同现状,分析T市建筑产业转型升级中政府部门协同中存在的主要问题有:政府部门之间各自为政,部门协同无法可依,政策制定协同失灵,协同行为人治色彩浓重、缺少协同信息化平台等。在分析产生这些问题的原因后,提出以下对策:一是加强部门之间的协同意识和协同文化建设。二是完善政府部门协同的法律法规制度,明确同一层级政府部门协同配合的相关规定,包括部门协同活动牵头部门确定的原则、职责范围。三是建立健全政府部门协同机制如:有效的交流表达机制、常态化协调配合机制、常态化投入保障机制、绩效考评和问责机制。四是加强部门协同的能力建设,包括强化部门协同的领导能力、部门协同的沟通能力。
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