从1984年我国第一家开发区成立以来,经过20多年的发展,在开发区人的辛勤努力下,开发区取得了超常规、高速度的发展,已成为我国经济发展的和产业结构调整升级的主要载体和促进国民经济持续稳定快速发展的重要引擎。在完善地方经济体制、树立政府服务理念和建立现代企业制度方面都取得了长足的进步,积累了宝贵的经验。开发区也因而日益成为我国开放型经济的聚集区、高新技术的密集区、经济发展的增长区和现代化的新城区。但随着我国改革开放政策的延续和完善,加入WTO之后国际国内市场的日益融合,在世界范围内的产业调整和转移过程中,经济开发区面临着优惠政策弱化带来的优势竞争力的丧失、重复建设造成的产业同构性矛盾突出、产业关联离散及集聚度低等多重困境。以2008年第三季度爆发的金融危机为开端,继而演变成世界性经济危机,对实体经济也带来严重影响。众多开发区在产业方面的缺乏创新能力的弱势更加明显地显现出来。开发区政府原来对来投资企业“照单全收”的方式和开发区内各个产业“遍地开花”的状态已不适应发展的要求,需要通过促进产业集聚发展来使经济开发区走出困境,获得持续发展的动力,在经济建设中发挥更好的作用。开发区政府(管委会)作为开发区的直接管理者在促进产业集聚发展中应有所作为。本文通过对嘉兴经济开发区的产业发展现状和存在问题的深入研究,并结合国内外开发区产业集聚发展的成功经验,运用经济学中的迈克尔·波特的竞争优势理论,指导开发区政府发展产业集聚,提出了促进嘉兴经济开发区产业集聚发展对策和建议。开发区政府要担当起产业集聚的战略规划者、公共产业和服务的供给者和监督者的角色,要从产业集聚发展战略入手进行合理规划和布局,建立以产业集聚为导向的产业体系,制定和完善相应的法律法规和配套措施,创造有利于技术创新的环境,构建区域产业网络系统,重视人力资源开发和人才培养,培育以信任为基础的区域文化。全文分为三个部分,第一部分为绪论,主要阐述本文的研究的目的和意义、研究思路和方法等。第二部分从第一章到第四章是正文,第一章主要阐述经济开发区产业集聚理论,第二章阐述嘉兴经济开发区产业发展现状和存在问题,第三章阐述经济开发区产业集聚的国内外经验借鉴,第四章促进嘉兴经济开发区转产业集聚发展的政府对策,第三部分是结束语。