我国官员问责制现状及其进路分析

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实行官员问责能够更有效地对权力加以制约和监督,是我国推进政府体制改革,打造责任政府的一项重要举措。在短短几年时间里,官员问责从“非典”时期的“问责风暴”逐渐走向常态化、制度化,其积极作用已引起了各界的广泛关注。但不容忽视的是,当前,官员问责制在我国的发展还处于起步阶段,存在诸多问题也是不争的事实。从整体上看,官员问责的规定缺乏法律权威性、统一性、具体操作性;在实施过程中,问责主体单一问责范围狭窄、问责程序阙如、复出机制缺失等问题严重制约了该制度的实施进程,阻碍了应有的功效发挥,甚至产生了一些负面效应。因此,深入研究我国官员问责制,探究其形成发展的历程,挖掘问题存在的根源,研究如何进一步完善符合中国国情的官员问责制,对我国更好的进行民主政治建设有着十分重要的意义。本文写作的目的就是要在对我国现行官员问责制现状进行分析的基础上,提出可行的对策建议,以期能够使问责制得以进一步完善。为此,本文对官员问责制的概念、理论基础、原则做了详细分析,并对法、德、香港等国家和地区的问责制情况逐一予以介绍,然后通过历史探源、数据统计和个案分析的方法挖掘我国现行问责制存在的问题,最后得出从明确权责划分、扩大问责范围、规范问责标准、加强异体问责、完善问责程序、建立合理复出机制、培养问责文化是完善问责制的必由之路。
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