中国出口骗税问题研究

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出口退税制度的本意是鼓励一国出口货物以不含税价格进入国际市场,从而促进本国出口贸易的发展,进而带动国内经济的发展。但这一权利在出口退税制度的实行过程中却产了的负面效应,被不法分子用来骗取国家的出口退税款,损害了国家的利益。随着各国出口贸易的发展和出口退税制度的实行,出口骗税问题日益严重。对此,各国纷纷采取措施,从制度设计、税收管理、监控检查、机构设置等方面对出口骗税进行防范和打击。在我国,由于税收制度和出口管理等方面的原因,出口骗税问题显得尤为突出,已严重地阻碍了出口退税政策效应的发挥,破坏了出口企业公平竞争的环境,干扰了市场经济秩序的正常运行。如何防范和打击出口骗税行为已成为当前理论界及相关政府部门一个急待解决的课题。本论文共分为五个部分。第一部分引言,主要论述出口骗税问题的产生及出口骗税问题的国内外研究综述,提出本文的观点;第二部分出口骗税的经济分析,通过建立成本收益模型,来分析影响出口骗税的各种因素;第三部分当前我国出口骗税问题的现状分析,通过对出口骗税案例的分析,总结归纳当前我国出口骗税的主要方式及特点,并从企业、制度、管理等主客观方面对出口骗税成因进行深入分析;第四部分防范出口骗税的国际比较,主要论述各国在出口退税管理中的先进经验及防范出口骗税的措施,并从税收制度、税收征管、计算机管理、检查处罚四个方面对比我国存在的不足,提出借鉴国外经验的建议;第五部分我国防范和打击出口骗税的对策,结合出口骗税的成因,从完善税收制度、健全税收征管体系、强化综合治理、加大处罚力度四个方面提出我国防范和打击出口骗税的建议和对策。本文的创新之处在于建立了骗税者的成本收益模型,来分析影响出口骗税的各种因素,并应用此模型的框架来分析我国的出口骗税问题。
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