一系列的公司舞弊丑闻,将提供鉴证业务,向社会公众发表审计意见的注册会计师审计推向了风口浪尖。注册会计师是否要为被审计单位的舞弊承担后果?是否有能力发现客户的舞弊行为?一系列的问题摆在了这个行业面前。　　 人们总是期望着,企业应当建立高层管理理念、完美的内部控制、强化内部审计、独立的外部审计四道防线以防止舞弊的发生,然而我们发现大量著名的财务舞弊案例表明,舞弊的发生大部分并非由于公司的内部控制不健全,而是由于管理层藐视或逾越内部控制和内外部审计,致使内部控制和内外部审计未能发挥应有的作用。公司内部控制变成了公司内部统治,内部控制制度变成“内部人控制制度”。内部人控制问题产生于所有权与经营权分离,这个问题出现也有其必然性,大部分公司的财务丑闻实质就是内部人控制的结果,内部人控制的问题其实是公司治理的问题。　　 因此本论文所要研究的公司治理视角评价审计风险,是因为社会经济发展和公司治理的需要,是基于独立审计所具备的基本功能和所能达到目标基础上,对审计功能合理适当的拓展。将审计程序前移到公司治理评估,这与现代风险导向审计的战略风险评价是一脉相承的。将公司治理评估审计更着重于公司治理结构是否完善,从更高的角度去防范以内部人控制形成的舞弊而减少审计失败。　　 本文回顾了公司治理与审计风险理论,及公司治理与审计风险的关系。同时对国内外公司治理的评价进行了回顾。在此基础建立公司治理的审计风险评价体系。阐述了审计风险评价体系建立的标准与原则,并从公司治理环境评价、公司治理流程评价与公司治理程序评价三个方面对审计风险评价体系进行了创建。最后运用案例评价,检验了公司治理审计风险评价体系。采取了注册会计师在实际审计实务中运用工作底稿的形式对A公司进行公司治理评价。　　 本文主要在风险导向审计理论基础上,细化了对评估控制环境中评估公司治理情况,运用对公司治理评估初步研判公司内部出现管理层临驾于内部控制之上出现舞弊的可能性,为进一步审计降低检查风险作出方向性的判断,期望能为大家在审计实务中有所帮助。