为了适应我国经济体制改革和社会发展需要,1993年9月,原国家税务局进行了分设。现行税务机构设置是中央政府设立国家税务总局(正部级),省及省以下税务机构分为国家税务局和地方税务局两个系统。地税系统基层公务员作为地方税收的征收主体,直接负责本辖区地方税款征收及纳税管理。主要的工作职能是一方面正确计算并征收税款,保障地区财政收支平衡,使地方政府有充足的资金应用于稳定社会秩序、发展地方经济、提高人民生活水平;另一方面又要及时发现纳税人在生产经营过程中,或是在缴纳税款过程中存在的问题,对经济组织、单位和个人的经济活动进行有效的监督;同时,为上级机关制定各项税收法律、法规提供信息支持。地方税务局的工作业绩与地方经济的稳定与发展密切相关。因此,有效运用薪酬激励措施、职务激励措施和责任激励措施,激发地税系统基层公务员的工作积极性和主观能动性,有利于稳定现有的基层公务员队伍,提高税收工作效率,全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会。