小微企业优惠政策研究——以上海市S区为例

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作为现代社会中区域里的重要的微观经济主体的小微企业,伴随着国家越来越重视区域在分配优化各种资源的作用,得到了广大社会的普遍关注。近些年来,政府先后发布了促进小微企业和非公经济发展的重要文件。而事实上,以微型或者小型企业为形态特征,尚处于创业孵化阶段或早期阶段的创业型小微企业是当前小微企业的主力军,已经成为保障民生和社会稳定的重要基础。但是由于小微企业当前财税扶持政策和本身自有缺陷,导致现阶段小微企业的发展潜力不能够完全凸显。因此根据小微企业发展历程和发展现状,本文积极探索效用性、操作性强的税收财政支持政策,利用政策工具和手段来促进小微企业健康发展具有很强的社会实践和理论指导意义。  本文首先梳理了以小微企业发展理论即界定小微企业概念、发展现状和机理分析这三块为突破口,然后对于政府已经出台关于小微企业税收优惠政策进行重新梳理整理,并得到小微企业存在的问题。其次,本文以上海S区小微企业为研究对象,对上海S区小微企业现行增值税、营业税、所得税的优惠政策进行具体详实分析,并对增值税、营业税、所得税政策影响进行对应分析,从而得出税收政策对小微企业发展意义,其中包括政府干预市场经济必要性、财税政策引导作用借以具体分析税收优惠政策对小微企业发展影响。最后,通过分析国外政府关于小微企业扶持税收政策来提炼出有利于推动上海市小微企业税收优惠政策的对策建议。
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