在应急管理中政府承担着重要的角色,我国各级政府现行突发事件应急机制尚有缺陷,尤其是危机信息公开机制。政府作为突发事件危机信息的主要生产者、管理者、发布者,探究应急管理中的政府危机信息公开行为策略具有重要的理论和实践意义,是应急管理理论的深化和完善。为了探究上下级政府在应对危机事件中的联动治理路径,本文基于演化博弈视角,以上下级政府联动治理为研究主体,着重探究了上下级政府的监管与信息公开行为。在综合考虑政府奖励、政府处罚、监管成本、额外执政成本等多个影响两级政府治理因素基础上,构建了突发事件应急机制中两级政府信息公开策略演化博弈模型,分析了上下级政府的策略演化情况。同时本文创新性地引入媒体曝光度这一影响因子,利用演化博弈理论构建了媒体参与下的上下级政府治理演化博弈模型,进一步探究了下级政府瞒报失败的情形。最后以应对新冠病毒COVID-19突发重大传染病和温州7.23事故为例,对上下级政府治理路径进行了相关案例分析。研究以期为上下级政府联动治理提供一定的参考和借鉴。研究结果表明:在媒体参与上下级政府演化博弈过程中,媒体曝光度、中央政府的奖励以及上级政府的奖励对突发事件下上下级政府博弈策略选择具有一定影响。其中,增大媒体对瞒报行为曝光度,增加上级政府对下级政府信息公开奖励,加大上级政府对下级政府瞒报行为处罚力度,可以促使下级政府策略由瞒报向着实报策略进行转变。