论渎职侵权犯罪案件侦查的完善

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当前,反腐倡廉形势依然严峻,特别是工程建设、征地拆迁、安全生产、食品药品监管和行政执法、司法等领域渎职侵权犯罪问题。渎职侵权犯罪是国家机关工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊或者利用职权侵犯公民人身权利、民主权利、妨害国家机关的正常管理秩序、活动秩序,致使公民的人身权利、民主权利受到侵害,国家和人民利益遭受重大损失或者国家机关信誉遭受损害的行为。渎职侵权犯罪案件侦查属于刑事侦查的范畴,是特定的侦查主体针对特定的渎职侵权犯罪依照法定程序所进行的刑事侦查。各级检察机关反渎职侵权局肩负着渎职侵权犯罪案件侦查的职能,为该侦查职能的充分行使,针对侦查实务中存在的问题,主要分四部分内容进行论述:第一部分从论述渎职侵权犯罪案件侦查的基本内涵、范围及特点开始,首先对侦查的主体、侦查的客体、侦查的手段、侦查的任务、侦查法律依据和处理结果等进行分析,通过论述渎职侵权犯罪案件侦查的相关理论知识,从而发现渎职侵权犯罪案件侦查可能引发的矛盾。第二部分是对渎职侵权犯罪案件侦查工作中存在侦查观念、侦查机制及侦查技能的问题加以论述,主要阐述当前我国渎职侵权犯罪案件侦查工作中存在在侦查观念上边侦查边学习的随意性办案观念;公开调查为主的办案观念;办案拖沓不重侦查效率的办案观念;各自为政、单兵作战及就案办案的办案观念。在侦查机制上案源机制未建立使线索发现难;侦查体制有缺陷使基层办案突破难;队伍专业化机制未形成使新领域案件查办难。在侦查技能上侦查人员业务技能不全;克服侦查阻力技能不强;固证能力不高。第三部分是着重对以上问题就转变侦查观念、完善侦查机制、增强侦查技能的原因加以论述,为今后有的放矢地解决侦查中的问题指明方向。第四部分是建议在侦查观念上要注重预见性、计划性、秘密性、时效性及团队性;在侦查机制上要建立健全线索收集、建设队伍专业化、构建侦查一体化及注重合作沟通和监督协调的机制;在侦查技能上要提高新领域侦查职能、提高收集、运用、固定证据的能力、发挥侦查一体化的技能、加快科技强检的步伐。
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