十八届三中全会闭幕后,国家加大力度推进改革,并在政策等方向要加强对于民营企业、小微企业扶持。由于目前劳动法体系对于企业用工自主权仅做出了原则性的规定,而没有具体可操作的指引。因此,在企业行使用工自主权时,往往会与劳动者发生冲突。在进入劳动仲裁阶段后,因为没有细化、明确的企业用工自主权的法律规定,企业与劳动者双方都不确定最终的裁决结果,通常互有胜负。立法不能满足实践的需要,使得企业对于用工管理陷入困境,无法使企业充分了解到什么情况下可以行使岗位调整权、调薪权、对员工的处罚权、员工过错造成经济损失的求偿权。这也就使得企业无法在人力资源调配及人事管理方面达到最高效能,优化资源配置。企业如果不能轻装上阵,则对于企业的限制显然是巨大的。为了能够解决企业在用工自主权方面的困惑、推动企业用工法律法规的制定和完善,有必要对企业用工自主权进行详细研究。本文通过分析我国企业用工面临的困境,及劳动立法的缺失,提出了对用工自主权制度构建设想,以期对我国劳动法体系的健全和完善有所促进。