公民参与视角下的微博问政问题研究

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网络的广泛应用有效的促进了经济社会的发展。伴随着网络技术和信息技术的蓬勃发展,以微博为代表的社会化媒体开始出现。以“自媒体”为显著特征的微博,不仅改变了人们的经济社会生活,更是对政治民主化进程产生深远影响。2008年是“网络问政”元年,在这一年,国家主席胡锦涛通过人民网的“强国论坛”与网民亲切交流,其标本意义就在于我国高层领导对网络民意的认可使得网络问政正式走向合法化发展道路。2010年是微博问政元年,在这一年,微博等社会化媒体成为“两会”委员与民众交流的重要信息平台,民众在微博等社会化媒体平台的帮助下,与“两会”提案和精神更加贴近。就目前情况来说,微博问政尚处在初级发展阶段,微博技术手段带来的信息鸿沟、信息污染和互联网安全威胁等问题日益突出。与此同时,微博问政主体素质缺失、问政机制亟待规范和问政回应性差等问题也是目前微博问政面临的主要问题。本文在对微博、网络媒体、网络问政和微博问政等相关概念进行充分梳理的基础上,引入公民参与理论,分别从公民参与主体、途径和客体三个角度出发,对微博问政面临的问题进行分析。在对策建议部分,也以这三个角度为突破口,将提升参与主体的素质、完善微博问政运行机制和铸就善治标准的微博问政这三方面的因素作为完善微博问政的路径选择。全文共分为五个部分,分别为绪论、概念阐释、现状描述、问题分析、完善对策。第一部分绪论介绍了本文的研究背景和研究意义,对微博问政、网络问政和公民参与理论的相关研究文献进行了综述,除了阐明本文的研究思路和框架外,还对论文的研究方法和创新点进行了概述。第二部分是理论部分,对与微博问政相关的概念作出了解释,如微博、网络媒体和网络问政的概念。对相关概念的厘定,为文章的整体研究奠定了基础。在该部分的最后,还引入了论文的理论工具:公民参与理论,并将公民参与理论与微博问政问题进行逻辑联系,从而使微博问政的问题分析有了合适的理论基础。第三部分是现状分析,除了对我国政务微博的总体情况作了详细描述外,还以湖北省的微博问政情况为例,分析得出微博问政呈现出政务微博发展迅速、政务微博地域分布差异明显、公安系统微博发展成为亮点的现状。通过现状描述,微博问政的问题就有迹可循,相应的对策就有理可据。第四部分是问题分析,文章从参与主体、参与途径和参与客体三个方面出发,将现阶段我国微博问政暴露出的问题作出解读,其中微博问政参与者的局限、微博问政本身的问题以及微博问政对公共事务治理的影响是显著表现。第五部分是对策研究,在现状描述的前提下,在问题分析的基础上,相应的对策就是提升参与主体的素质,完善微博问政运行机制和铸就微博问政合法地位。需要说明的是,这三个方面的对策也是在公民参与的视角下提出的。只有这样,针对微博问政所遇到的问题来提出的对策才是有针对性和方向性的。最后,在结语部分,笔者对本文的结论进行了总结,并对在微博这个新的技术环境下,网络问政如何进一步深化做出了展望。本文的创新之处表现在对微博这一新兴互联网技术的关注,并将微博问政作为研究对象。在理论支撑方面,笔者将公民参与理论引入网络问政研究。在公民参与的主体分析中,笔者大胆将参与主体划分为主体因素和相关主体因素,作为社会治理领导和管理者,政府被归为公民参与的相关主体因素。在微博问政过程中将政府及公民的因素都进行研究,可以从更广的主体层面来研究相关主体对微博问政的影响。
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