中国地方政府公共政策执行的问题与对策研究

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新时期以来,科学发展观作为一种新的宏观政策为国家在新的历史时期奠定了明确的价值基础,对我国的可持续发展战略、政府的公共管理模式、社会与市场调控等方面都有深远的影响。在多年的艰辛和努力之后,我国的高速发展也必然伴随着制度与历史的巨大变革。地方政府是国家迅速发展的过程中的主力军,正确的战略部署大大提高了政府的执行效率。我们国家在这十几年间取得了突飞猛进的发展,这离不开好的政策制定和积极有效的政策落实。但在取得可喜成绩的同时,还应重视地方政府在响应和贯彻中央政策时,处理某些问题的方式还不够完善,没有意识到问题的严重性,公共政策执行力度还有待提高。如河南平顶山煤矿爆炸漏事件等等,都反映出地方政府执行政策时存在的被动和疏忽的问题。在公共政策执行的过程中,政策执行主体的职责疏忽或某些环节不够深入,都会影响到政策执行的结果。公共政策的执行是一个复杂,科学的过程,任何一个环节都不能出现问题。任何不合理的因素都会影响整个政策执行的体系,大大降低了整体能效的发挥。既定的政策目标可能会一个环节的失误而无法实现,影响整个执行的过程。现阶段,在对公共政策的研究中,国内外专家学者在对政策制度和政策意义研究的同时,也对政策执行中产生问题的根源开展了大量研究。根据以上情况,本文也会有针对性的研究中国地方政府在政策执行过程中存在的问题和解决对策。本文共分三大主要部分。基本理论的陈述在第一部分,作为本文的理论支持,这部分重点论述了公共政策执行的定义及在公共政策执行方面的相关理论;第二大部分深入分析了我国地方政府在公共政策执行中几点关键问题的表现形式以及公共政策制定中的弊端、公共政策执行的力度较弱、执行机制和监督机制不完善等。透过案例详尽的展示存在的问题及产生的原因,通过对案例的剖析以得出更深入的分析;第三大部分,是在对问题原因进行深入分析的基础上,对相应问题给出相关解决对策,在公共政策的执行中,通过完善政策制定和政策执行这两方面的机制来避免易发生的问题,然后对地方政府政策执行现状的给出本人的观察和理解。
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