基本公共服务均等化对地区居民消费差距的影响

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当前,扩大内需、提振消费是推进国内经济大循环良性发展的关键,而消费差距却深刻影响着居民整体的消费能力。一直以来基本公共服务均等化作为政府重要的施政理念,目的是让全体居民公平可及地获得大致均等的基本公共服务,理论上其通过政府支出和制度保障可以有效弥补居民私人消费的不平等。那么,我国基本公共服务均等化的推进工作,是否有利于缩小地区间居民的消费差距呢?本文聚焦地区间居民消费差距,通过理论分析和实证检验,探究了基本公共服务均等化对地区居民消费支出数量和消费结构差距的影响,然后分析了不同性质基本公共服务均等化对居民消费差距的异质性影响。
  首先,在综述基本公共服务均等化与消费差距相关文献的基础上,按照水平对水平、公平对差距的思路,综述基本公共服务对消费、基本公共服务均等化对消费差距的相关研究。先构建基本公共服务影响居民消费的理论模型,据此又分不同地区论述基本公共服务对居民消费影响的差异,构建基本公共服务均等化对地区居民消费差距的影响机制和理论模型。对比不同地区居民的需求收入弹性和预期效应差异,梳理了基本公共服务均等化对居民消费结构差距的影响机制。
  然后,利用2006-2018年全国30个省份的相关数据,先构建基本公共服务供给指数代替基本公共服务变量,再构建地区基本公共服务均等化对居民消费差距的关系数据模型,使用QAP(二次指派程序)方法进行参数检验。研究发现:一是基本公共服务均等化有助于缩小地区居民消费支出的数量差距,均等化程度每提高一个单位,促进居民消费差距改善9.6%,且结果稳健;二是从消费结构看,基本公共服务均等化显著缩小了地区居民在发展与享受型消费支出上的差距,即地区间基本公共服务均等化有助于改善居民消费水平;三是根据异质性分析,仅有经济性基本公共服务均等化对居民消费数量差距的影响显著为正,回归结果为0.182,也仅有民生性基本公共服务均等化对居民发展与享受型消费差距的影响显著为正,回归系数为0.383。
  最后,总结全文得出研究结论,并就如何继续深化基本公共服务均等化,以缩小地区居民消费数量差距和结构差距提出政策建议。
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