流浪乞讨是古今中外普遍存在的社会现象,究其产生的原因与背景要追究深刻的历史及社会原因。如何采取可行的措施应对及解决流浪乞讨现象是一个国际难题。如果此问题处理不当会造成社会各种不利的影响。近年来相关流浪乞讨人员极端事件频发,也引起了社会的广泛关注和政府部门的高度重视。因此,对于流浪乞讨人员的社会救助问题研究是一项十分必要也是十分重要的的课题,本人主要根据大连市流浪乞讨人员的实证问卷调查及救助机构工作人员的访谈展开相关研究。本人对大连市85名街头流浪乞讨人员进行了问卷调查,对救助机构工作人员进行了访谈。得到了第一手资料,通过整理、分析,归纳总结出大连市流浪乞讨人员现状、大连市救助站救助流浪乞讨人员现状及大连市流浪乞讨人员社会救助存在的问题。包括救助主体方面：救助主体的单一性、救助机构内部的问题、救助机构与其他职能部门协调难度大；救助客体方面：身份甄别的复杂性、滞留人员安置难、救助对象满意度不高；救助措施方面：救助内容及方式单一、重救助轻管理、临时性救助与长效救助措施衔接不到位、实施管理无细化标准。分析出现问题的原因：地方政府重视程度有待加强、救助管理对象界定不够明确和具体、救助机制不完善。最后针对问题及原因的分析归纳总结出流浪乞讨人员救助对策及建议：提高救助主体能力、完善救助管理政策、充分发动各种力量加入救助队伍。