税源管理岗执法风险规避研究——以A局为例

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在经济全球化和社会主义市场经济蓬勃发展的背景下,税收工作任务逐渐复杂、繁重。面对日益复杂的外部环境和故有的内部状况,税收执法风险问题日益突出。在全国推行依法行政的大背景下,作为履行国家财政收入的税务部门更要走在前列。税源管理岗作为税收基层的一线执法岗位,常处于社会矛盾的风口浪尖,社会对其执法规范性、合法性等方面的关注度也在不断上升。  近年,国内外在税收执法风险防控有一定研究,但在税源管理岗执法风险规避方面缺乏系统性的研究,尚未形成可在实际工作中操作的方案,没能从本质上解决风险规避问题。  本文结合之前的国内外研究,以A局为例,对规避税源管理岗执法风险机制的构建做了新的探讨。本文采用的是“理论指导——实证分析——针对性的理论思路”这一框架进行分析论证。首先介绍选题的研究领域、国内外相关研究成果、本文的技术路线及相关概念。然后重点以A局为例,分析当前税源管理岗执法风险以及执法现状,并以A局为实例探讨税源管理岗执法风险的三大成因。再次,通过对执法风险识别与评估,借鉴美国、加拿大、日本、希腊和广州的经验教训从外部环境、内部环境和税源管理岗干部三方面提出风险规避对策。
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