随着国有企业改革的不断推进和市场经济的完善发展,厂办大集体企业由于产权不清晰、管理机制僵化、人员冗余、人员素质低、市场竞争力差等原因,出现了大面积的企业停产,造成大量职工失业。这不仅严重影响其自身健康发展,而且已经成为其主办企业——国有大型企业深化改革的严重制约因素。因此,为了进一步深化国有企业改革,减轻国有企业负担,提高国有企业的市场竞争力,保障民生、促进社会和谐发展,在总结东北地区5年的改革经验基础上,国家于2011年4月下发了《关于在全国范围内开展厂办大集体改革工作的指导意见》(国办发[2011)18号),全面推动厂办大集体的改革工作。在此背景下,西安庆安机械制造公司的改革也就提上了日程。改革企业由于受宏观经济环境、产权关系的影响,在其改革过程中困难重重,改革进程推进缓慢,并在资金、盈利能力、税收等方面表现出了极大的风险。如何有效防范和控制这个改革过程中的财务风险,以保证厂办大集体企业改革的顺利进行,并促进其未来的健康发展,成为作者撰写这篇硕士毕业论文的主要目的和直接动机。本文共有六章组成,主要运用广义的财务风险概念及相关防范与控制理论,对案例企业--西安庆安机械制造公司改革所带来或面临的主要财务风险进行了总结,并对这些财务风险的产生原因进行了探究,然后针对案例企业改革与发展,提出了规避、控制改革所来的财务风险的方法和手段,以促使企业改革后能够持续健康发展。最后,本文以案例分析结果为基础,进一步总结分析了厂办大集体企业改革面临的具有共性的主要财务风险及其成因,并有针对性地提出了相关对策建议。本文认为,产权关系、改革资金缺乏是制约厂办大集体企业改革的两项重大因素,厂办大集体企业改革应该通过明确产权关系、规范资产评估和转让、完善内部控制制度、发挥内部审计作用、拓展改革资金渠道及提高风险防范和控制意识等方法、手段,来有效规避和控制厂办大集体企业改革的财务风险,确保企业改革顺利进行和未来健康发展。本文的创新点是总结了厂办大集体企业改革带来或面临的主要财务风险种类,提出了对此进行防范和控制的方法和措施,可能会为此后的类似企业改革实践提供部分有价值的参考。本文的不足处在于,单个案例的分析可能不足以充分反映厂办大集体企业改革的财务风险全貌。