2016年04月,国务院办公厅印发了《关于强化学校体育促进学生身心健康全面发展的意见》,该文件明确指示:“国家课程方案对中小学体育课程标准、课程内容做了明文规定,各省市中小学校要严格遵守规定开足开好体育课,并且要科学规划三个学段体育课程之间的教学衔接工作。”从中小学体育课程教学效果来看:我国青少年体质近年来一直呈逐年下降水平;大部分青少年接受完12年的体育教育,甚至大学毕业都没有一项拿得出手的运动技能;各学段体育课程存在内容混乱无序、低水平重复的问题等。本文采用文献资料法、问卷调查法、专家访谈法、统计分析法和逻辑分析法,以长沙市中小学学校体育课程一体化为研究对象。研究结果显示:(1)中小学体育课程一体化是实现体育强国梦的需要、是遵循青少年身心发展规律的需要、是学校体育课程改革的需要、是实现体～育教学系统化的需要,是非常必要的。(2)从各学段体育课程目标、教材内容、教学内容衔接和运动技能学习的连续性四个方面得出长沙市中小学体育课程一体化情况不容乐观。(3)影响长沙市中小学体育课程一体化的原因表现在制度决策、管理监督、实施控制3个方面,包含了 10个主要因素。(4)政府、学校、社会和家庭四个层面共同构成了长沙市中小学体育课程一体化协同治理的主要主体。(5)通过分析上述治理主体的关系,构建了政府、学校、社会、家庭“四位一体”的协同治理体系,并提出了实现协同治理的对策。在此基础上提出如下建议:(1)政府部门要完善中小学学校体育制度保障体系;加强对中小学体育课程设计的指导;对中小学体育课程一体化建立有效的绩效评估体系。(2)中小学校要贯彻落实政府的教育方针;创新学校体育工作方式和人才培养模式;健全学校体育的评价、监督、管理工作机制;加强对中小学体育教师的培训、学历提升和激励手段;加强体育场地设施建设。(3)中小学体育教师在选择教学内容时应遵循逻辑性、系统性原则,必须注重上下学期、每学年、各学段间的内在逻辑关系和运动技能的知识体系、课内外体育活动的关联性。(4)与社会力量联动,吸引社会力量支持学校体育的发展;加强社会评价与监督;重视社区体育;社会体育培训机构应做好中小学生的课外体育课程培训,做到中小学课内外体育课程的一体化。(5)家长要培养孩子的体育意识和运动精神;监督、助推学校体育课程一体化建设。