民间助残组织赋权功能研究——以辽沈地区5个民间助残组织为例

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我国是目前世界上残疾人口较多的国家,服务资源有限,社会上存在大量需要关怀、帮扶的残疾人群体,仅依靠政府力量难以满足残疾人群体日趋多样化的服务需求。民间助残组织通过提供助残服务,发挥组织功能,弥补了“政府失灵”和“市场失灵”,有助于加快推进残疾人事业发展。但如何更大程度的发挥民间助残组织的赋权功能是当前面临的一个亟待解决的问题。  本文将民间助残组织的赋权功能作为研究对象。首先,通过文献分析法,分析了民间助残组织的功能以及赋权理论在民间助残领域的应用,寻求本文研究的理论基础,使理论更倾向于本土化研究。其次,本文选取了“鞍山市助康协会”、“鞍山天使之翼孤独症儿童培训中心”、“铁岭靖康残疾人康复托养中心”、“沈阳市残疾人杂技艺术团”、“沈阳市和平区残疾人就业培训基地”和“沈阳市残疾人现代产业技能培训就业基地”等5个具有代表性的组织,通过实证调研,总结、归纳民间助残组织发展中的共同点与不同点,指出了民间助残组织赋权功能实现中存在的问题,并分析了制约民间助残组织功能实现的原因。最后,依据赋权理论探讨了民间助残组织功能实现的路径即通过“内力推动途径”和“外力推动途径”的赋权策略,发挥民间助残组织的功能。  希望通过本文的研究,能够对我国民间助残组织的发展具有一定的借鉴意义;并引起社会各界对民间助残组织的重视,为民间助残组织的赋权功能实现提供有利保障。
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