山东省卫生监督资源配置现况研究

被引量 : 0次 | 上传用户:sammerkong
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
近年来,根据国家部署要求,全国卫生监督体制改革自上而下有序推进,取得了显著进展,新的卫生监督体系基本形成。但是,改革后的卫生监督机构存在诸多问题,其中资源配置问题成为严重影响卫生监督工作正常开展的根本、共性问题。本研究旨在通过对我省部分市、县卫生监督机构人力、财力、物力等资源配置情况进行分析,找出影响卫生监督资源配置的原因,提出与我省经济社会发展相适应的配置卫生监督资源的对策和建议,为深化卫生监督体制改革、加快卫生监督体系建设提供理论依据和决策参考。本研究采取分层整群随机抽样方法,在我省抽取18个市、县卫生监督机构进行调查。所有调查资料经编码整理后,全部输入计算机,用Excel建立数据库,经检查数据无误、无遗漏后,运用Spssl1.5和Excel进行统计分析。本次调查的主要内容包括:①卫生监督机构所在地经济社会发展情况;②卫生监督机构基本情况;③卫生监督机构人力资源情况;④卫生监督机构收支情况;⑤卫生监督机构现场快速检测与防护设备、办公设备和信息建设设备、调查取证工具、交通工具配备情况;⑥卫生监督机构房屋建设情况。主要结果:①卫生监督机构一般情况:卫生监督体制改革不彻底,机构名称、性质、行政级别、改革模式不一致。②卫生监督人力资源情况:我省卫生监督员队伍初具规模,在岗卫生监督人员占编制总数的96.6%,在学历、职称、年龄构成中,分别以专科学历、中级职称、36~45岁人员居多,分别占在岗职工总数的36.7%、48.8%、44.3%,卫生监督执法人员从事工作专业以食品卫生为主。③卫生监督机构财力资源情况:2005年卫生监督机构超支491万元;财政拨款占总收入的66.4%,事业收入占总收入的29.6%,政府筹资明显不足;市县卫生监督机构、不同性质的卫生监督机构收入构成差别明显;支出以人员支出为主,占支出总数的52.2%。④设备资源情况:与国家配备标准相比,快速检测与防护设备、取证工具设备、监督执法车辆的配备率分别为15.9%、11.8%、45.4~90.8%,办公设备、信息建设设备远远低于国家配备标准。⑤基础设施情况:人均建筑面积37.0 m~2,66.7%的卫生监督机构租借房屋。⑥人力、财力、物力等卫生监督资源配置,市县差别有显著性。结论:①政府职能缺位,卫生监督资源配置标准可操作性差;②卫生监督体制改革滞后,机构设置不到位;③卫生监督专业人员学历与职称偏低,专业比例不合理,队伍整体素质有待提高;④卫生监督财政投入不足,执法经费来源结构不合理;⑤卫生监督执法装备不足,卫生监督执法技术含量不高;⑥办公条件、基础设施未达到配备标准,亟待改善。建议:①强化政府职能,制定完善卫生监督资源配置标准;②深化卫生监督体制改革,建立健全卫生监督体系:③加强卫生监督队伍建设,不断提高卫生监督队伍素质;④优化资源配置,加大卫生监督投入;⑤加强卫生监督机构技术支持能力和基础设施建设,不断提高卫生执法水平和技术含量;⑥依法履行卫生监督职能,把卫生监督事业做大做强。
其他文献
中国农村医疗保障制度,自新中国成立至今,以合作医疗制度的发展为主线,经历了几起几落。近几年,新型农村合作医疗制度的推广使农村医疗保障制度成为举国关注的焦点。农村医疗保障
港口产业是国民经济的战略性基础产业和自然垄断产业改革的重要对象,研究港口民营化改革具有显著的理论价值和现实意义。20世纪70年代以后,世界范围内出现了经济自由化和民营化
电动助力转向系统近年来在国外得到迅速发展,国内也陆续开始使用进口产品,并且,国内出现了开发电动助力转向系统的热潮。但是,直至目前,还没有具有自主知识产权的产品进入市场,这其
本研究的主要思路是:基于聋生阅读能力较差和聋校语文教学效率低下的现状,笔者拟采用组织策略训练的方法来提高聋生的阅读理解水平。而标记是对文本进行组织的一种形式,它集中体
随着科学理论和生产技术的迅速发展,现代管理理论也在不断创新,复杂系统理论是系统科学发展的一个重要方向,它必然会对系统科学的发展起着十分重大的影响。 人类面临的问题是
中国加入WTO以后,我国电机制造业得到前所未有的快速发展。山东齐鲁电机制造有限公司作为国内专业生产各类大中型汽轮发电机和电动机的厂家之一,近几年随着国内经济的增长,经济
[目的]探讨宫腔镜诊治生育期女性由宫内疾病导致不孕不育症的有效性、可行性、安全性等问题。[方法]对2001年3月-2006年5月85例在吉林大学第二临床医院因不孕不育症就诊的患
目的:通过对320例气管、支气管异物患者病历进行回顾性分析,探讨气管、支气管异物的高危年龄、异物种类、好发部位、影像学特点及误诊情况。方法:自2000年1月1日至2006年12月
喉癌是头颈部最常见的恶性肿瘤,喉部的不典型增生,声带白斑,乳头状瘤等疾病易转化为喉癌。虽早期喉癌的预后较好,五年生存率可达80%以上。但很多声门上及声门下型喉癌经常在较晚期
牵引式穗、茎兼收型玉米收获机的研制,是针对目前我国玉米收获机械存在的主要问题,为了实现机械收获玉米果穗的同时收获玉米茎秆,解决现有玉米秸秆资料不能有效利用,浪费严重