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近年来,根据国家部署要求,全国卫生监督体制改革自上而下有序推进,取得了显著进展,新的卫生监督体系基本形成。但是,改革后的卫生监督机构存在诸多问题,其中资源配置问题成为严重影响卫生监督工作正常开展的根本、共性问题。本研究旨在通过对我省部分市、县卫生监督机构人力、财力、物力等资源配置情况进行分析,找出影响卫生监督资源配置的原因,提出与我省经济社会发展相适应的配置卫生监督资源的对策和建议,为深化卫生监督体制改革、加快卫生监督体系建设提供理论依据和决策参考。本研究采取分层整群随机抽样方法,在我省抽取18个市、县卫生监督机构进行调查。所有调查资料经编码整理后,全部输入计算机,用Excel建立数据库,经检查数据无误、无遗漏后,运用Spssl1.5和Excel进行统计分析。本次调查的主要内容包括:①卫生监督机构所在地经济社会发展情况;②卫生监督机构基本情况;③卫生监督机构人力资源情况;④卫生监督机构收支情况;⑤卫生监督机构现场快速检测与防护设备、办公设备和信息建设设备、调查取证工具、交通工具配备情况;⑥卫生监督机构房屋建设情况。主要结果:①卫生监督机构一般情况:卫生监督体制改革不彻底,机构名称、性质、行政级别、改革模式不一致。②卫生监督人力资源情况:我省卫生监督员队伍初具规模,在岗卫生监督人员占编制总数的96.6%,在学历、职称、年龄构成中,分别以专科学历、中级职称、36~45岁人员居多,分别占在岗职工总数的36.7%、48.8%、44.3%,卫生监督执法人员从事工作专业以食品卫生为主。③卫生监督机构财力资源情况:2005年卫生监督机构超支491万元;财政拨款占总收入的66.4%,事业收入占总收入的29.6%,政府筹资明显不足;市县卫生监督机构、不同性质的卫生监督机构收入构成差别明显;支出以人员支出为主,占支出总数的52.2%。④设备资源情况:与国家配备标准相比,快速检测与防护设备、取证工具设备、监督执法车辆的配备率分别为15.9%、11.8%、45.4~90.8%,办公设备、信息建设设备远远低于国家配备标准。⑤基础设施情况:人均建筑面积37.0 m~2,66.7%的卫生监督机构租借房屋。⑥人力、财力、物力等卫生监督资源配置,市县差别有显著性。结论:①政府职能缺位,卫生监督资源配置标准可操作性差;②卫生监督体制改革滞后,机构设置不到位;③卫生监督专业人员学历与职称偏低,专业比例不合理,队伍整体素质有待提高;④卫生监督财政投入不足,执法经费来源结构不合理;⑤卫生监督执法装备不足,卫生监督执法技术含量不高;⑥办公条件、基础设施未达到配备标准,亟待改善。建议:①强化政府职能,制定完善卫生监督资源配置标准;②深化卫生监督体制改革,建立健全卫生监督体系:③加强卫生监督队伍建设,不断提高卫生监督队伍素质;④优化资源配置,加大卫生监督投入;⑤加强卫生监督机构技术支持能力和基础设施建设,不断提高卫生执法水平和技术含量;⑥依法履行卫生监督职能,把卫生监督事业做大做强。