改革开放以来,我国的经济和社会发展日新月异。高等职业教育在社会和经济的带动下,历经了从无到有,从起步到完善的发展历程,为各行各业的跨越式发展输送了一大批高素质高技能人才,为推进高等教育从单一知识型、研究型培养模式向包括应用型、技能型培养模式在内的复合型人才培养模式转变拉开了序幕。同时,高等职业教育有着自身独特的运作模式,已然承担起培养适应各行各业需要的专业技能型人才的职责。不可否认,伴随着苏南自主创新示范区、长江经济带、一带一路、自贸区建设等国家战略的加快推进,对适应生产一线、具有创业创新技能的创新型、技能型人才需求量愈来愈大,对高等职业教育学生培养也提出了更高的要求,应该说,高等职业教育是挑战和机遇并存,发展和风险并立。为此,各级政府已经认识到,加快发展高等职业教育势在必行,是针对性、分层次开展高等教育的重要组成部分,高等职业教育的持续健康发展问题也因此日益受到重视。本文首先描述了高等职业教育的发展现状以及内外部发展环境,明晰了高等职业教育内涵建设中存在的突出问题,并根据高等职业教育发展情况归纳出高等职业教育实现持续健康发展的任务给政府带来的压力。第二章和第三章,从法律政策体系不健全、协调运行机制不完善、政府投入不到位等方面客观分析了当前政府在指导高等职业教育持续健康发展过程中责任缺失的主要情况,提出了这些缺失对高等职业教育的持续健康发展造成的影响,找到了导致高等职业教育发展中政府责任履行不到位的成因。第四章,分析政府对高等职业教育承担的责任,并以此为基础明晰在高等职业教育发展过程中政府责任的理论基石和有关论据。提出了政府在高等职业教育发展中需要政府承担的管理责任、法律责任和财政投入责任,明晰政府在高等职业教育持续健康发展中的战略定位,只有明确角色,才能更好的履行职责。最后提出了完善高等职业教育发展中的政府履行责任的路径。从政府加强领导、引导、参与、引入三方评价四个方面给出了政府责任履行方面的建议。