自本世纪初国务院提出深化农村金融改革以来,新疆农村信用社相继完成了清产核资、增资扩股、明晰产权制度、完善法人治理结构等改革措施,正迈向商业化银行的进程。面对国有商业银行、股份制银行资金实力雄厚、管理先进等先机,在竞争中的短板突出表现在市场占有率低,人均效益低下、人才流失严重等方面,这制约着新疆农村信用社进一步前行、发展。面对同行业产品及服务的类同,人力资本的竞争显得尤为重要。加强人力资源管理,酝酿并构建具有战略性意义的人力资源管理体系,是提升新疆农村信用社核心竞争力的必要措施和有效途径。本论文以相关理论为基础,在分析了行业特征、现状、发展趋势等外部环境因素以后,说明人力资源发展所面临的机遇与挑战以及行业发展方向；并着重通过对新疆农村信用社人力资源内部环境的分析,找出其竞争优势,同时也对其劣势、所面临的机遇与挑战进行分析；最后在对内、外部环境分析的基础上,通过SWOT分析提出新疆农村信用社人力资源发展战略、实施建议以及保障措施。