民族贫困地区劳动者收入与受教育程度关系研究*——基于黔东南部分乡镇的考察

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随着全面建设小康社会目标的逐步推进,西部地区尤其是民族贫困地区促收反贫困的斗争也进入了攻坚阶段,在长时期的“输血”式外来帮扶未能达到预期的目标甚至逐步成为了“等”、“靠”、“要”思想蔓延的温床之时,应该更加重视民生主体尤其是劳动者自身脱贫创富能力的生成和发展。不能一刀切也不能简单的照搬东部模式,而是应该走基于区域特点和主体自身的主动的发家致富之路。教育作为民生的一部分,同时也是改善包括劳动者个体收入、物质生活在内的民生的最有效途径,理应得到应有的重视。  黔东南民族地区,尤其是位于两山地区的雷山县、榕江县的永乐镇、塔石乡、计划乡,作为少数民族聚居区,同时也是贵州省比较突出的贫困乡镇,贫困人口较多,劳动者受教育程度和收入水平在较长时期仍处于低水平均衡的状态,这些乡镇在劳动者受教育程度对其收入的影响方面存在一定的特殊性。深入研究该地区劳动者个体收入与受教育程度关系,探讨民族地区以教育促进劳动者增收的可行路径,对劳动者个体及家庭摆脱贫困、改善生活以及区域的总体发展有着重要的理论意义和实践价值。通过实地考察发现,随着改革的深入以及国家政策的倾斜,黔东南民族地区劳动者收入水平近年来已经有了一定程度的提升,其受教育程度也在逐步提高,且两者之间存在一定的相互影响,但是由于当地社会经济发展、产业结构、生产力发展、民族传统文化等多方面的影响以及劳动者普遍受教育程度仍然处于相对较低水平,基本上仍然处于基础教育尤其是义务教育阶段。而当地基础教育对基于劳动者本身现实生活关注不够以及基础教育发展本身的诸多问题等,使得受教育程度对劳动者收入的影响并不明显,教育尤其是基础教育在促进当地劳动者增加收入的过程中并未发挥出应有的作用。  黔东南民族地区自然环境复杂,文化多元,区域发展相对落后,保证劳动者收入合理、可持续增加也任重而道远。而教育尤其是基础教育,作为为高一级学校输送人才和为国家建设培养劳动后备力量的活动,不仅应当为受教育者成为合格的劳动者做好准备,也应当为受教育者之后的可持续发展奠定基础。因而,在确立以发展教育来促进民族贫困地区劳动者增收反贫困、改善生活状况的理念基础上,势必要有针对性地对当地的基础教育进行必要的改革,在适应当地经济社会发展水平及民族文化的前提下,引导当地劳动者扩展就业出路、扩大收入来源从而达到合理、可持续促进劳动者增收的目的。当然,在改革教育的过程中,也要处理好教育质量的提升与文化多元性的保护与发展的关系,普通教育与职业教育、职前教育与职后再教育的关系,劳动者自身教育需求与国家教育规划的关系这既是从提升劳动者自身就业能力和劳动素质出发,更是从促进区域整体发展,社会和谐稳定的大局考虑。具体而言,要使教育促进劳动者个体增收脱贫的作用得以实现,必须要做到以下几点:一是发展生产力,促进当地的产业结构调整;二是加强基础设施的建设和完善,转变民族贫困地区扶贫的政策取向;三是促进民族贫困地区基础教育对劳动者能力发展的奠基和引导作用,更加注重科学文化知识的学习和巩固、推动教育质量评价和人才评价的改革、注重教育内容与当地生产生活实际和文化的沟通融合以及促进基础教育阶段普通教育与职业教育的融合;四是充分发挥家庭教育、社会教育在发展劳动者各方面素质上的作用,完善成人教育体系及推动劳动者的再教育。
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