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电子政务系统建设是一项面向社会、服务社会的复杂建设工程,其建设过程中涉及到政府、公众以及其他企业部门之间的协调关系。电子政务系统外包作为信息技术外包的一种方式,具体是指政府政务部门和机构的信息技术外包服务,是政府在政务信息化过程中,将电子政务系统项目建设、日常运行维护以及相关服务等工作,部分或全部委托给专业的信息技术外包服务提供商完成的一种运行管理模式。
文章以电子政务系统外包为研究对象,详细阐述了电子政务系统外包激励的相关概念和理论。在大量文献对电子政务系统建设和服务外包的研究基础上,通过区分外包承包商存在的显性知识能力和隐性知识能力,构建电子政务系统外包承包商激励约束和政府激励约束;并初步分析在承包商只转让显性知识能力而不激励传递隐性知识能力时,政府将如何选择最大化收益问题以及在承包商同时转让显性知识能力和激励传递隐性知识能力时,政府又将如何选择最大化收益问题。
其次,文章通过进一步具体剖析隐性知识能力激励要素,提出不同程度的隐性知识能力对电子政务系统外包的激励程度不同,并采用两个差别量区分隐性知识能力部分,研究高、低质量的隐性知识能力传递对电子政务系统外包激励的影响。通过界定不同阶段和过程中涉及到的外包激励因素,研究分析外包承包商收益最大化激励和政府最优化成本激励。另外,在分析电子政务系统外包最优激励选择中,通过构建和平移不同隐性知识能力传递下的外包双方等收益曲线,研究不同质量隐性知识能力传递下外包双方等收益曲线分离均衡,可以得到电子政务系统外包激励设计的最优合约选择。
最后,文章基于委托代理理论和外包实际状况,进行算例分析;并在电子政务系统外包过程中,分析如何提高电子政务系统外包激励效果,给出了几点建议。