论我国城市流动儿童受教育权的保护

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处于义务教育阶段的流动儿童是伴随进城务工人员而出现的一个特殊群体。在儿童阶段实现学习权利,是生存权、幸福追求权、参政权等各种权利实现的保障。流动儿童受教育权指6到14周岁户籍在农村跟随父母长期居住在城市并具有学习能力的处于义务教育阶段的儿童、少年。流动儿童受教育权的主要内容有异地入学请求权、受教育自由权、受教育身份权、教育设施请求权、异地升学机会权、受教育救济权。流动儿童受教育权的实现过程中还存在许多问题。例如:流动儿童进入公立学校就读困难,大多流动儿童在打工子弟学校就学,然而这些学校的办学质量差,更有一部分流动儿童辍学在家。流动儿童受教育权的内容缺损原因集中表现为:由于户籍制度,使流动儿童无法就近入学,得不到学生身份;在流动儿童受教育权受到侵害后,由于责任主体不明确,使事后救济缺乏可操作性等。通过对现有保护流动儿童受教育权的法律进行梳理,针对流动儿童受教育权的实现过程中出现的问题,建议从立法、执法、司法三面保障流动儿童受教育权的实现。
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