【摘 要】
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当今世界每天都会有日新月异的变化,尤其是对于中国经济而言。目前,中国经济正处于供给侧结构性改革的试验阶段。在经济后续的发展中,无论是外部环境或者是内部环境都需要长期稳定。在这种前提下,为了使供给侧结构性改革更有效率的实施,中国专门筹备举办了首届国际进口博览会,在此会议期间,国家主席习近平在开幕式上做了主旨演讲,即将在上海证券交易所设立科创板并试点注册制,以此来推动上海国际金融中心的建设,从而使资本
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当今世界每天都会有日新月异的变化,尤其是对于中国经济而言。目前,中国经济正处于供给侧结构性改革的试验阶段。在经济后续的发展中,无论是外部环境或者是内部环境都需要长期稳定。在这种前提下,为了使供给侧结构性改革更有效率的实施,中国专门筹备举办了首届国际进口博览会,在此会议期间,国家主席习近平在开幕式上做了主旨演讲,即将在上海证券交易所设立科创板并试点注册制,以此来推动上海国际金融中心的建设,从而使资本市场制度可以更加完善。科创板注册制是改善中国多层次资本市场的重要措施,它通过渐进式改革来改善我国科创企业的现状,并促进中国经济向更高的水平发展。同时,引入科创板注册制是我国在资本市场的首次尝试,也是建立多层次资本市场的首要选择。纵观中国新兴证券市场的发展历史,建立新兴证券市场板块对自身的价值体系、整个市场的资源配置效率、以及资本市场的发展都具有重要意义。因此,研究科创板对资本市场和行业的影响及其发展趋势具有重大的学术价值。科创板试点注册制具有重要意义。一方面可以有效促进资本市场的资源配置功能,另一方面也是我国资本市场证券法治的重大变革。科创板的发展过程从最早提出到正式开板仅历时八个多月,它与一板、二板、三板等资本市场板块共同构成我国资本市场体系,完善资本市场的层级。同时,科创板对我国资本市场和行业也有重要影响。就资本市场而言,分为场内市场和场外市场。科创板对场内市场的影响有示范效应和分流效应。科创板对场外市场的影响有排出效应和转板效应。通过比较不同时期科创板对场内市场资金规模和对场外市场融资企业数量,以上效应会再次得以验证。就行业而言,分为朝阳行业、夕阳行业和其他行业。在朝阳行业方面,设立科创板会带来更多的资本红利并促进整个行业的快速发展。在夕阳行业方面,设立科创板会引导企业转型,若企业仍然循规守旧,则会加速其衰退甚至消亡。在其他行业方面,设立科创板会推动其平稳发展并形成规模效应。科创板在现有制度下存在一些问题,具体表现在交易机制、审核机制、定价配售机制、保荐机制等方面。就交易机制存在的问题而言,科创板容易沦为圈钱工具。就审核机制存在的问题而言,科创板现有的发行审核制度容易让人误解,导致企业上市时间难以预期。就定价配售机制存在的问题而言,会加剧个股炒作的风险,不利于市场的稳定。就保荐机制存在的问题而言,保荐机构出于自身利益,会保荐未达标企业上市科创板。笔者针对这些问题提出相应的解决对策。在科创板未来运营过程中可能出现的风险,如自身层面的流动性和稳定性风险、监管层面的监管风险、投资者层面的投机和估值风险、发行人层面的道德风险、中介机构层面的鉴别和衔接风险等,也提出了相应的防范措施。结合科创板市场的特定属性,从科创板市场功能的角度考虑,政府和监管机构应继续加强科技创新与科创板市场的深度融合。从科创板市场产品架构的角度考虑,一方面,放开对VIE这种产品架构的限制。另一方面,坚持推广同股不同权这种产品架构。从科创板市场生态的角度考虑,推广更加平衡包容的生态理念。从科创板市场经营模式的角度考虑,可以借鉴其他国家资本市场的经营模式,引入更灵活的转板机制。
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