基于空间数据的城市防灾空间韧性评估

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我国经济发展步入新常态,城市需要更多方面的准备以应对各种未来不确定性扰动带来的影响,韧性这一概念的出现与发展为此提供了新视角、新思路,但因其概念多样性、边界模糊性,导致韧性概念与评估在与城市规划融合中存在难处。在城市防灾规划中,防灾服务资源的空间配置往往影响了城市的灾害应对的能力与效率,体现在城市整体的防灾韧性能力上。因此,韧性的防灾规划制定首先需要进行城市防灾韧性评估。防灾空间韧性评估则更关注防灾韧性的空间方面,对于城市防灾规划编制、防灾设施空间布局具有重要意义。本文在国内外文献综述的基础上,基于扰沌周期(时间维度)和韧性特征制定了面向防灾规划的防灾空间韧性分析框架并选取相关指标,通过案例分析研究,评估城市防灾空间韧性,最后针对评估结果给出若干引导性建议。具体而言,聚焦于以下若干方面:(1)综述国内外文献,阐述韧性概念、维度和特征并对韧性的特征进行分类研究,分为目的层面特征、动态(手段)层面特征;整理空间韧性研究,总结空间韧性研究系统与方法;从定性、定量两个方面总结韧性评估方法,阐明评估目标、评估系统,评估时序的重要性;最后针对目前传统数据、新型数据在评估中的应用做出总结。(2)基于扰沌周期制定了面向防灾规划的防灾韧性分析框架,明确防灾韧性在不同时间阶段评估的内容,为城市防灾空间韧性的评估提供了认识与逻辑基础。(3)以北京市六环范围内及周边区域为研究空间范围(包含189个街道办事处),城市防灾应急服务设施系统中医疗、消防和避难三个子系统为研究对象。根据防灾空间韧性的作用时序分析,韧性在灾前体现为系统的健壮程度,构建体现韧性特征的灾前城市防灾空间韧性评估框架,进行指标量化研究,并将计算结果反映在街道中。以地震灾害为影响要素,基于最大灾害影响构架灾后模拟场景。(4)计算每个街道医疗、消防和避难设施系统防灾空间韧性指标,并进行单系统防灾空间韧性能力分析,根据结果绘制城市防灾韧性能力图。基于灾前综合防灾空间韧性能力分析基础,依托灾害场景计算灾后防灾空间韧性能力剩余情况,并进行对比分析,探求能力下降情况。最后,以灾后应急服务的时间为指标表示灾后恢复时间,绘制灾前、灾后韧性概念曲线。(5)总结基于空间数据的防灾空间韧性评估方法,并提出与城市防灾规划相衔接的引导性建议。
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