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新世纪以来,中央中央连续七年(2004—2010)发布了以“三农”为主题的中央一号文件,凸显了“三农”问题在我国社会主义现代化事业中的极端重要性。解决“三农”问题不能仅靠农业自身的发展,更重要的是在外部,即本着富农就应该减少农民的思想,将更多的农民转化成市民,这才是治本之策。当前我国发生的大规模农村剩余劳动力从农村转移到城市正是顺应了这种规律。但如此同时,一系列阻碍农村剩余劳动力合理有序转移的因素同样存在,如城乡户籍制度、社会保障制度、农村劳动力的人力资本水平、城市就业问题等。其中,人力资本因素起着至关重要的作用,劳动力自身的文化水平、专业技能、身体状况严重影响着其在城市能否顺利就业以至于定居成为市民。因此,研究农村劳动力转移与人力资本之间的关系具有重大的意义。本文以国家级贫困县-重庆市彭水县为背景,探讨农村人力资本对劳动力转移的影响。文章首先从理论上就农村人力资本对劳动力转移的影响进行了理论分析,接着介绍了彭水县农村劳动力转移的概况以及人力资本的现状。在此基础上,文章利用在彭水县的抽样调查数据通过计量模型对农村人力资本对劳动力转移的具体影响进行了实证分析,最后就如何加强农村地区人力资本投资、促进彭水县农村劳动力转移提出了具体的对策建议。本文通过研究得出了如下基本结论:人力资本因素主要从三个方面对农村劳动力转移产生影响,分别是转移就业的行业和岗位、转移的地点、转移就业的收入水平。从对转移就业行业和岗位的影响来看,人力资本水平较高,综合素质较好的劳动力多从事商贸业、加工制造业以及金融、通信等比较现代化、体面的行业,而对于那些文化素质水平低、专业技能素质较差的劳动力只能在建筑、采掘业以及如餐饮、家政等初级服务业就业,其工作环境脏、乱、差且收入不高。从对转移地点的影响来看,研究结果显示,人力资本水平高的劳动力倾向于离家较远的大都市即长距离转移,这是因为文化素质高、拥有专业技能且身体健康的劳动者其风险承受能力较强,敢于承受大的生活压力对新鲜事物的感知能力较强,而人力资本水平低下的劳动者大多在本县城或本市内就业,风险降低,更加稳定。从人力资本对劳动力转移就业收入的影响来看,实证分析的结果同样显示,人力资本与就业收入之间呈正相关。在以上分析的基础上,本文提出了一系列对策建议。主要有:普及和完善农村基础教育,大力发展农村职业教育,搞好农村劳动力非农技能培训,加大农村医疗卫生投入,完善农村新型合作医疗制度。