随着城市人口和规模的急剧增长，居民交通出行需求也相应增长，在早晚高峰期间或雨雪等不良天气影响下，经常会诱发城市路网大面积的交通拥堵。交通拥堵已成为世界各大城市的通病，从多方面影响城市的良性发展。城市道路网规划是交通基础设施建设与设计的先行工作，有效的规划有利于为城市交通的组织管理与实时控制提供结构层次与空间布局合理的物理基础。因此，从城市道路网规划阶段分析存在拥堵路段状态下的道路网交通流分配，可以有效的解决城市交通拥堵问题。　　为了克服传统交通流分配模型不能有效刻画存在交通拥堵的交通路径选择行为，以及探讨交通拥堵对交通流分配的影响，本文分别以路段和路网作为研究对象，基于路段交通流特性与存在拥堵路段的道路网交通流分配方法，从以下几方面进行了研究与探讨:　　首先，基于实际道路网中交通拥堵状态的存在，引入需求交通量、分配交通量、迟滞交通量的概念;基于速度一密度线性关系，构建畅通与拥堵状态下的路阻函数，克服了传统的阻抗函数不能反映路段由畅通状态到拥堵状态的缺点;以及提出了道路需求交通量大于其通行能力时交通量的“拥堵迟滞”机制，构建了静态拥堵交通流分配模型的增量分配法和迭代加权法，描述交通拥堵对交通流分配的影响。　　其次，以路网作为研究对象，基于存在拥堵路段道路网的分配交通量，分析绘制了网络交通流的宏观基本图;基于网络变换算法仿真分析了路网中起讫点的数量对路网交通流特性产生的影响，并分析了路网最优状态下需求交通量的最佳分布比例。　　最后，基于拥堵状态下路段和路网的交通流特性，对交通规划中的交通区位理论进行了分析。定义了道路网中的“区位路段”与“次要路段”，分析了区位理论在路网改造优化时不同交通状态下的优点和缺点。