我国农业资源丰富,但人均占有量偏低,农业生产过程受到自然因素的制约,灾害事故往往造成农业产。量和农户经济效益的极大损失,严重影响我国经济发展及社会稳定。农业保险有助于增强抵御风险的能力,既能使农业安全和粮食安全得到保障,又能实现农户稳定征收。凉山是农业大州,农业的稳定发展关乎凉山经济发展及社会稳定。凉山也是全国政策性农业保险试点省份下辖州。研究凉山政策性农业保险的发展有着巨大的参考价值。本文研究目的首先是了解凉山州农业及农业保险发展现状,然后通过调查相关数据、案例进一步分析凉山农业保险存在的问题及原因,在此基础上,借鉴国内外先进经验,最后提出完善农业保险发展的建议,以加快凉山农业保险的发展。本文主要有以下几部分。第一部分为绪论:主要在归纳国内外农业保险研究现状的基础上,阐述凉山农业保险的研究背景及意义。第二部分为理论基础:主要阐述农业保险的相关概念界定,以及准公共产品、制度变迁等理论。第三部分是现状分析:主要从凉山州农业发展现状和农业生产存在的风险阐述了凉山复杂的自然地理条件和多变的气候,单一的农业市场体系导致具有更高的农业风险。而凉山农业保险起步较晚,发展严重滞后。同时,介绍了凉山农业保险的开展情况。第四部分是问题查找和原因分析:一是从政府、机构、农户三方面分析了凉山农业保险主要存在问题:(1)农业保险险种较少,覆盖率低;(2)农业保险经营机构较少,经营管理困难,网点建设不完善;(3)凉山农户的参保意愿也较低。二是进一步分析了存在这些现象的内在原因:(1)农业保险存在双重正外部性;(2)存在需求和供给双不足。第五部分是经验借鉴:主要列举分析了日本、加拿大、孟加拉国、云南、黑龙江、新疆等国内外农业保险模式的长处,并归纳总结出农业保险发展的几点经验:(1)必须要完善农业保险法律体系建设;(2)建立强制与自愿参保相结合的体系;(3)健全农业保险经营的风险管理体系,完善经营管理模式。第六部分为研究结论:主要从政府、农户和农。险机构三方面提出凉山州农业保险的发。展建议和对策:(1)要加大政府支持和补贴力度,完善法律制度建设;(2)对于经济收益很低基础性农作物,以及少数民族地区及低收入的贫困农户,应采取自愿与强制相结合的模式;(3)增加农业保险机构数量及险种,加强农业保险服务网点建设,科学厘定费率,提高经营管理能力;(4)增强查勘定损技术水平并加快队伍建设;(5)建立农业保险基金、再保险等风险分散机制;(6)增加农民收入,积极宣传引导农户参保,提高农户消费水平和参保意识。