综合行政执法,是指一个行政机关或法定组织通过一定的法律程序,集中行使有关几个行政机关的行政检查权和行政处罚权的一种行政执法体制,是在相对集中行政处罚权工作基础上对行政执法体制的又一次重大改革,是进一步从体制上、源头上改革和创新行政执法体制,推进行政管理改革的大胆探索。十多年以来,全国许多地方都开始积极探索综合行政执法,积累了丰富的实践经验,也取得了一定的成绩,但是由于法制方面、执法范围及职能、执法主体以及执法手段和方式方面都存在着不足,导致我国城市管理综合行政执法实施遇到了许多理论的瓶颈以及制度上无法逾越的障碍,使综合行政执法的探索之路面临很大压力。笔者从公共管理及宪法与行政法学的相关理论出发,通过城市管理综合行政执法的来源与理论依据、城市管理综合行政执法与相对集中行使行政处罚权的区别以及我国现行的城市综合行政执法的几种具体模式的阐述,奠定了本文研究的理论基础；尝试分析城市管理综合行政执法现状,深入分析其中存在的问题,总结我国目前综合行政执法改革存在的不足,同时,在现实条件下提出进一步完善城市综合行政执法的途径,旨在以此为基础,促进综合行政执法的健康发展,从而有效提升政府的执政能力和管理能力,为建设法治政府作出积极探索。