新型农村合作医疗(以下简称新农合)是由政府组织、引导、支持,农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。对于农民抵御重大疾病,改善农民生活质量,促进农村社会经济发展具有深远的意义。但在香坊区新农合运行过程中,尚存一些问题亟待解决。因此,本研究以香坊区新农合为研究对象,在相关理论的指导下,运用问卷调查法和比较分析法等方法,首先分析香坊区新农合发展的现状,进而探讨存在的问题,最后借鉴国内其他地区新农合发展的成功经验,提出促进香坊区新农合发展的对策。本研究在促进新农合制度完善方面具有重要的理论指导价值,并对香坊区农民医疗保障水平的提高、香坊区新农合的发展具有重要的现实指导和借鉴意义。本研究的主要内容如下:本研究在对哈尔滨市香坊区农村医疗保障相关资料进行研究整理的基础上,对香坊区新农合发展现状进行分析,分析结果如下:香坊区新农合的筹资总额逐年增加,参加新农合的农民(以下简称参合农民)的受益水平不断提高;参合农民住院率、住院人次和在各级定点医疗机构住院费用逐年提高;参合农民就医转诊的难度还较大;医疗费用报销困难的问题正在逐步解决;区级及区级以上医院住院补偿费用占比逐年提高,而乡镇医院呈逐年减少的趋势;一少部分参合农民对于政府对新农合的监督和管理还不满意,一大部分参合农民对定点医疗机构医务人员的服务态度和服务质量不满意;参合农民对提高就医费用补偿比例,完善就医转诊制度,加强对新农合的管理均有强烈的呼声。并对香坊区新农合从制度自身、定点医疗机构运行以及新农合监督与管理存在的问题进行了探讨。在上述研究的基础上,借鉴国内其他地区新农合发展的成功经验,提出从完善新农合制度自身、提高定点医疗机构服务水平、加强政府对新农合的监督与管理三个方面促进香坊区新农合发展的对策。